2010年,我省烟草市场监管工作努力构建健康有序的烟草市场秩序,取得了一些成效。全年共查获各类烟草违法案件21398起,同比上升14.4%;其中5万元以上大要案件123起;共查获各种违法卷烟12562.8件,同比上升28.35%。其中假冒烟8017.78件,同比上升18.22%,查获非法流入烟4539.13件,同比上升52.15%。我们的主要作法是:
1、认真贯彻两个联席会议精神,全面强化市场监管。
2、以“打团破网”为核心,严厉打击涉烟犯罪分子。
3、坚持创新,市场监管工作形成新合力。
4、突出专卖监管方式的转变,注重长效机制的建设。
在“十二五”开局之年,我们决心认真贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观为指导,不断加强、完善和巩固政法烟草、行政执法两个联席会议制度,凝心聚力,共同奋斗,努力形成政府牵头,部门协作,群防群治,全社会力量共同参与的烟草市场监管体系,为维护国家利益、维护消费者利益做出新的更大的贡献。
一是认真贯彻落实全国卷烟打假工作会议精神,坚决克服松懈麻痹思想,充分发挥两个联席会议制度的优势,始终保持烟草执法的高压态势,抓住卷烟打假和市场整顿不放松,有效开展联合打假专项行动,特别加大对重点地区、重点部位和重点对象的监管力度,做到打防结合、综合治理。
二是继续把挖团伙、破网络作为卷烟打假工作重点。努力提高案件经营意识,树立协作意识和全局意识,加强统筹协调工作,在不同地区和部门之间建立打击卷烟制假网络协作机制,形成跨地区跨部门的打击合力。要通过开展打击假烟网络工作,不断提高卷烟打假工作的质量和工作水平。
三是加强研究,拓宽思路,加大对制售假分子的追刑力度。认真研究解决打假追刑中的难点问题,严厉打击制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追踪溯源,落实“治本”措施。对重大案件要一查到底,提供人力、物力、财力上的最大支持。该立案的要及时移送立案,需要捕诉的要及时请求捕诉。对查获的案件要及时通报,依法抓紧办理,让涉烟犯罪分子受到法律制裁。要切实把宽严相济的刑事司法政策落实到具体案件上,落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节,最大限度地减少社会对立面,促进经济安全和社会稳定和谐。
四是加强卷烟批发和零售环节监管。严禁销售大户非法向无证户供货,联合工商部门,进一步加大对无证经营行为的治理整顿力度,做好清理整顿与引导劝退工作的有机衔接,同时作好对弱势群体关爱帮扶工作。对边整边犯,屡教不改,甚至违法乱纪的无证户要依法打击、严加惩处。
五是深入推进卷烟打假进社区工作。广泛发动群众,加强对零售户的培训、教育工作,共同维护烟草市场秩序。
六是积极推进卷烟专卖“放心店”工程建设。选择典型,设立标杆,做出品牌。为树立烟草经营新形象,做出贡献。


