这次会议的主要目的是总结上半年工作，部署下半年任务，实行目标责任，促进维权深入发展。希望通过这次会议，把下半年的维权工作做得更好。下面，我讲几点意见： 一、落实《条例》要锲而不舍。 宣传贯彻落实《条例》是我们全消协今年工作的重点。上半年各地消协在学习、宣传、造舆论、造声势上都做了大量的工作，成效也很显著，一些方面有一定的突破。如办公会议制度、消协经费列入财政预算等，有了不同程度的启动。但是总的来说还没有取得重大突破，距离要求还有很大的差距，主要表现在以下几方面： 一是深刻认识不到位。有些地方，有些同志，还没有真正认识到《条例》是我省维权史上的“里程碑”，是消协维权的“尚方宝剑”，是维护消费者权益的“护身符”，是消协生存发展的“命根子”。不从这个高度来认识它的意义，在贯彻落实《条例》过程中遇到困难和阻力，就会避舍三分，不会锲而不舍坚持下去。 二是熟悉条款不具体。我们的张纯秘书长在电台与消费者直播交流前，对《条例》熟背强记，所以做到了对答如流。全省消协的同志们都要有这种锲而不舍的精神，都要有这种决心和毅力，吃透《条例》，背熟《条例》，从而在调解消费纠纷、处理消费者投诉中得心应手，准确无误。 三是归纳梳理不系统。有多少地方，多少同志，把条例梳理归类：63条当中有多少条款是政府部门的责任；有多少条款是行政执法部门的责任；有多少条款是消费者协会的责任；有多少条款是消费者的权益；有多少条款是生产者、经营者、社会各界的责任等等。这样把它梳理归纳，按职责分解，提交办公会议讨论，落实起来就更加具体、系统。 我请杨老把《条例》梳理了一下，《条例》63条中与我们消协组织有直接关系的就有54条占85.7%。还有一些是有间接关系的。 四是提纲挈领不突出。就是抓住要害，按准脉搏不够，《条例》63条都很重要，但就当前来说，从消协生存发展来看，从稳定队伍来看，从提高地位作用来看，从拓展新的领域来看，当务之急是三条，一是总则。落实办公会议制度。制定办公会议组织形式及议事规则。二是第四章。落实人员、经费。三是第三章，经营者的义务。向新的领域拓展。 面对上述问题怎么办？最好的办法，也是唯一的办法，就是我们的秘书长要振奋精神，锲而不舍。所谓锲而不舍，就是坚持不懈。荀子说：锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。半年不行一年，一年不行二年，总会有所收获，显见成效。 二、营造消费环境要创造和谐关系。 我这里所讲的创造和谐关系就是要通过各级消协的努力，创造出消费者和经营者之间的和谐关系。消协维权的成功不是体现在消费者和经营者的“对抗”上，而是在“对话”中实现的；不是让消费者和经营者之间更紧张，而是更加和谐；不是只对经营者提出种种要求，还得依靠消费者素质的提高。消费者协会要在消费者和经营者之间的交流和对话上多做工作，在对经营者正面引导上多做工作，在加强消费教育、提高消费者自身素质上多做工作，创造出消费者和经营者之间的和谐关系，培养出协调发展的消费环境。要把对企业的正确引导作为中心工作来抓。消协要围绕诚信和自律这两个主题，既要当好社会主义市场的监督员，也要当好社会主义市场经济的协调员，要做消费者的后盾，也要做经营者的知音。只有消费者和经营者建立和谐的全面发展的关系，消协维权的道路才会越走越宽，消费环境才会更加宽松和谐。 三、目标责任要激励创新。 全系统目标考核已经开展了多年，很有成效。为了把这项工作开展得更加深入，从今年开始把目标考核改为目标责任制。今天会上我委托张纯秘书长与17个市秘书长签订了目标责任书，可以说是签字画押，铮铮有声。其目的有两层意思，一层是激励作用，就是鼓励争先进位，把目标责任中的各项工作做得更好，更富有成效。第二层意思是促进创新，与时俱进，努力适应形势发展需要。实行目标责任制的核心目的就是鼓励全省消协要在创新上下功夫，见成效，争先进。希望各位秘书长要深刻理解创新是目标责任制的最大初衷。创新才有发展，只要是在全省独一无二的创新，就要多加分。 目标责任制，要逐步建立和完善目标体系、考核体系、奖惩体系。在实践中完善，在完善中提高。希望大家在实践中多提宝贵意见。 四、纪念活动要上下联动。 四项活动都离不开各市消协的支持配合，尤其是史册分配的任务要确保完成。史册十个篇章，涵盖20年维权的方方面面。任务完成的好坏，关键在于各市消协对史册重要性的认识程度，领会的程度，工作的程度，竞争的程度。如果你那个市只完成了企业的数量，其它均是空白，就不好向党委、政府、工商局和广大消费者交待。这次会议完成后，希望大家紧张的行动起来，争取多报材料，多上镜头，多上典型。 五、狠抓重点，讲究方法。 突出重点是消费维权的重要工作方法，我在多次会议上都强调这个问题，在这次会上我还要再讲。我认为重点有两个，一个是常规性的重点；另一个是特色性的重点。今年省消协明确了三个重点，一是贯彻落实《条例》；二是换届；三是加强基层网络建设。下半年仍然要抓住不放。希望各市消协根据省消协的重点和当地消费领域中的热点、难点，进一步明确有特色的重点，抓出成效来，抓出影响来，抓出震动来，抓出威望来。二是要抓好常规性的工作重点，突出抓好比较试验、消费警示、查询、反映、热点点评。比如现在的商场打折风和买一送一活动，我们虽不能横加阻拦，但可组织社会点评，促使商家理性促销，消费者理性参与等等。 六、做好报刊发行工作。 这次会议上对今年《中国消费者报》、《中国消费者》杂志发行好的和比较好的市县消协，进行了口头表彰，并给予了奖励，而且邀请10个宣传发行比较好的县参加我们的工作会议和外出考察，其目的就是鼓励全省消协系统提高认识，克服困难，尽早行动，多做工作，确保明年报刊宣传发行任务的完成，而且有较大的突破。近几年来，我省消协报刊宣传发行在全国是处于中下水平，一直徘徊不前，数量上不去。这不怪各位，主要责任在省消协认识不高，思路不新，工作不深，措施不力。我们总是存有一个怕字，怕带上摊派的帽子。这个紧箍咒不松，明年的宣传发行工作仍然上不去。我想大家能否从以下几个方面来思考问题：一是把工作做深，做细，不能强迫，更不能摊派；二是联络感情交朋友，自愿订阅；三是大力宣传报纸、刊物对维权的重要作用；四是改变发行方式，订报赠刊等。希望明年中消杂志突破一万，力争2万，中消报有一定的增长。