2010年工作总结
2010年安徽省消协和全省各级消协紧紧围绕党和政府的中心工作,以组织建设为重点,不断强化消费指导,不断推进社会监督,不断完善救助体系,着力优化消费环境,积极维护消费者权益,为经济发展服务,为社会和谐服务,较好地履行各项法定职能。
一、组织建设新发展
1、安徽省消协成功换届。经过半年筹备,安徽省省消协于2010年11月份完成换届工作,产生了以省领导郭万清、唐承沛、王鹤龄为名誉会长,省工商局党组书记、局长金启健为会长,省委宣传部、省人大财经委、省政府办公厅以及省直有关执法部门、主管单位负责同志为副会长的新一届理事会——安徽省消协四届理事会。新一届理事会具有广泛代表性,较高的权威性,整合了立法、司法、行政保护和社会监督的维权力量,必将带领导全省消协开创消费维权工作新局面。
2、全省消协秘书处机构编制、人员经费得到基本落实。全省87个消协秘书处完成事业法人登记,266名考录人员完成初步培训,开始上岗实习。消协办事机构的经费得到了省财政和各级政府的支持。
3、全省“一会两站”建设稳步推进。截止2010年12月,全省已建立消协分会1024个,两站14582个,“一会两站”建成面达到90%,“六个一”和“两个固定”达到94%以上,其中芜湖等地达到100%。
4、省消协组织制度建设不断完善。省消协制定了秘书处工作职责、财务管理制度、信息化建设意见、目标考核办法等规章制度。省消协秘书处首次实行了定员定岗,实行岗位目标考核,对全省消协秘书处目标考核办法进行了修改完善,全省消协系统上下朝着“四化”建设目标扎实推进。
二、消费指导新拓展
1、3.15和年主题宣传形式多样,丰富多彩,深入人心。
省政府对今年3.15纪念活动高度重视。3月12日,省政府主办的3.15纪念大会在稻香楼隆重举行。副省长唐承沛出席会议并发表重要讲话。省政协副主席王鹤龄出席会议并宣布全省3.15系列纪念活动正式开始。来自省直40多个部门的负责同志、执法方阵、企业方阵、消费者代表和40多家媒体记者共500多人出席大会。
全省各市、县消协3.15纪念活动都得到了当地党委、政府的高度重视和积极支持。全省17个市分别成立了由政府分管领导担任主任的纪念活动组委会,参加3.15纪念活动的市级领导达50多人次,县级领导300多人次,市级领导发表纪念文章、讲话19篇,县级领导达100多篇。
省消协在省政府领导和省工商局指导下,提议成立了省3.15纪念活动组委会,省直相关立法、司法和政府有关部门、党委宣传部门、工青妇等人民团体、行业组织、媒体等共36家单位负责同志担任组委会成员。省直9部门联合发布了2009年消费维权典型案例,产生了强烈的社会影响。
各市县因地制宜,开展了多种群众喜闻乐见的活动。全省17个市都开展了大型现场咨询活动。芜湖、蚌埠、池州、淮南等市举办了大型电视直播晚会,合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、巢湖、六安、滁州、马鞍山、铜陵、安庆、宣城、黄山等举办了大型广场文艺演出,滁州、淮北举办有奖知识竞赛和有奖征文。各地大型现场咨询活动和演出现场都开展了消费知识有奖问答,与消费者互动,吸引广大消费者踊跃参与。在纪念活动开展过程中,各地还采用新兴媒介传播消费知识,如淮北消协利用公共场所电子大屏幕宣传消费知识,阜阳、巢湖、池州等地运用手机发送消费提示短信等。
全省3.15纪念活动从3月上旬启动到下旬结束,历时20多天,从城市到乡村,从企业到军营,从社区到学校,3.15纪念活动广泛深入。据不完全统计,全省各地印制散发各类宣传材料103万份,媒体节目影响受众数以千万计,直接参与各种纪念活动的人数达230万人次,接受咨询达30万人次,受理投诉1004件。
通过一系列3.15纪念活动的开展,全社会关注消费、关注维权的意识进一步增强,消费知识、维权能力进一步增长,消费环境、发展环境进一步改善。3.15纪念活动再次成为全社会关心、各阶层参与、全方位影响、多层次渗透的具有广泛社会影响的大型综合性活动。
2、消费教育全方位拓展。安徽省消协与中科大、合工大、安大、安农大建立合作机制,深入高校开展专题讲座,支持学校团委、学生会开展辩论、演讲和消费体验等活动。全省各地消协加强与大、中、小学的联系合作,阜阳、马鞍山等地与当地高校,合肥、滁州、安庆等地与中小学校建立了合作关系,推进消费教育进校园、进课堂。各地还积极探索消费教育新途径,马鞍山市消协开展老年消费者教育专题讲座,省消协组织消费者赴生产企业一线参观体验,巢湖市消协设立假冒伪劣展览馆,芜湖、滁州消协举办社会开放日活动。
3、媒体宣传引导全覆盖。省消协及全省各级消协与媒体全方位合作,合办专栏、专题,专场晚会。通过发布维权案例、消费提示,消费警示等营造良好舆论氛围。据统计,全年安徽省消协与媒体合办专题专栏130多个,举办大型直播电视晚会4场,发布案例上千件,警示提示100多条。省消协自身宣传载体不断改进。省消协网站改版升级,省市县三级联动,信息即时更新,工作即时互动的新网站于年底正式运行,《安徽消协通讯》、《安徽消费者》杂志进行全新改版,新的一年将以新的面貌出现。
4、引导企业自觉服务消费者,省消协组织家电下乡企业开展“送知识、送服务、送技能”三下乡活动,企业大逢车开进肥西县、舒城县、繁昌县、和居巢区广大村镇,接待咨询10万人次。
三、社会监督显成效
1、开展九大民生服务行业消费评议活动。省消协组织广大消费者针对与生活密切相关的水电气、金融、通信、邮政、城市公交、客运、火车站服务等九大民生服务行业开展了评议活动,评议内容主要围绕公平交易,不合理收费,诚实宣传,诚信服务等方面,评议得到广大消费者的积极支持和媒体的广泛关注。从评议结果看,消费者对被评议行业的窗口服务人员的服务态度,热线开通情况,网点布局的便利性较为满意,不满意的集中在两方面;一是公平交易权得不到保障,二是不平等格式合同等款。省消协已将发现的问题与企业进行了沟通。
2、开展专项消费调查。安徽省消协与省婚庆行业委员会联合在合肥阜阳、淮南、巢湖、芜湖、六安、马鞍山、安庆等地开展婚庆服务调查。各地消协根据重点行业热点问题采取问卷、明察暗访等形式开展消费调查,马鞍山市消协开展邮政服务质量调查和机要函件寄递测试,巢湖市消协对通信服务、有线电视服务进行明察暗访,针对发现问题督促企业整改。
3、省消协还完善了全省消费调查员队伍建设,对调查员进行归档管理,提高了消费调查的科学性、公正性、代表性、权威性。
推进诚信承诺联盟建设。开展诚信单位评选,省消协与各市县区消协以省消协网站为平台在全省继续大力推进诚信承诺联盟建设,对入盟企业开展相关法律法规培训,引导企业自觉承提社会责任,在此基础上,省消协开展了第八届诚信单位评选推荐活动,全省340家信誉度较高的企业荣获推荐。
4、综合利用各种手段监督企业经营行为。省消协和全省消协发挥查询建议职能,向政府部门行业组织加强企业监管和自律提出改进意见,采用投诉通报、约谈、劝喻等方式,督促企业切实维护消费者利益,参与价格听证,代表消费者提出意见建议。
四、救助体系更完善
省消协和全省各级消协认真受理消费者投诉,高度重视群体性投诉,全年共受理投诉15421件,为消费者挽回经济损失3035.9万元,解决率98.75%.
省消协健全完善了投诉受理和分析系统,通过省消协网站,受理网上投诉,并通过网站后台实现省、市、县以及消协分会四级联网,投诉案件办结一起上传一起。
省消协和全省消协联动大力推进“以和解促和谐”工作,消协组织与3000家诚信承诺企业联盟入盟单位建立了“和解在先”工作机制,力争投诉不出店;全省消协强化对农村“两站”工作人员的投诉处理能力的培训,就地接待受理农民投诉,力争做到农民投诉不出村。
省消协支持各地探索建立事后救助新机制。芜湖市消协与法院建立了诉调对接的工作机制,淮北市在与法院建立巡回法庭的基础上制定了《关于建立消费纠纷大调解新机制的实施意见》;马鞍山市消协正在筹建马鞍山市消费纠纷人民调解委员会,已上报有关主管部门。消费维权救助新机制正在全省范围内积极探索,消费者投诉维权的渠道更加畅通,维权成本大大降低。
2011年工作重点
一、宣传贯彻年主题,认真开展3.15纪念活动。
二、积极推动消费教育,引导消费者科学消费. 拟定全省消费教育计划;启动首批消费教育基地;开辟商业企业消费教育大讲堂和汽车消费教育大课堂。
三、广泛开展社会监督,不断改善消费条件 拟开展快递服务质量调查评议、物业服务调查、信用卡服务调查、3G服务调查;对省级诚信单位的回访和暗访,继续巩固、推进诚信联盟建设。
四、不断完善救助体系,降低消费者维权成本
建立全省网站受理投诉、分析投诉工作平台;总结推广“诉调对接”工作机制;完善“和解在先”工作机制。
五、继续加强网站建设,提升维权信息化水平
制定安徽省消协信息代建设实施意见;完成“安徽省消协官方网站”的改版升级;建立网站后台办公系统,实现全省消协秘书处网站工作对接;
六、加大队伍建设力度,努力实现“制度化、规范化、程序化、法制化”
健全全省消协秘书处各项制度;开展全省消协系统人员培训;完善全省消协系统内目标考核管理制度;巩固专家、志愿者队伍;推进专门委员会建设;加强学习交流研讨。
2010年安徽省消协和全省各级消协紧紧围绕党和政府的中心工作,以组织建设为重点,不断强化消费指导,不断推进社会监督,不断完善救助体系,着力优化消费环境,积极维护消费者权益,为经济发展服务,为社会和谐服务,较好地履行各项法定职能。
一、组织建设新发展
1、安徽省消协成功换届。经过半年筹备,安徽省省消协于2010年11月份完成换届工作,产生了以省领导郭万清、唐承沛、王鹤龄为名誉会长,省工商局党组书记、局长金启健为会长,省委宣传部、省人大财经委、省政府办公厅以及省直有关执法部门、主管单位负责同志为副会长的新一届理事会——安徽省消协四届理事会。新一届理事会具有广泛代表性,较高的权威性,整合了立法、司法、行政保护和社会监督的维权力量,必将带领导全省消协开创消费维权工作新局面。
2、全省消协秘书处机构编制、人员经费得到基本落实。全省87个消协秘书处完成事业法人登记,266名考录人员完成初步培训,开始上岗实习。消协办事机构的经费得到了省财政和各级政府的支持。
3、全省“一会两站”建设稳步推进。截止2010年12月,全省已建立消协分会1024个,两站14582个,“一会两站”建成面达到90%,“六个一”和“两个固定”达到94%以上,其中芜湖等地达到100%。
4、省消协组织制度建设不断完善。省消协制定了秘书处工作职责、财务管理制度、信息化建设意见、目标考核办法等规章制度。省消协秘书处首次实行了定员定岗,实行岗位目标考核,对全省消协秘书处目标考核办法进行了修改完善,全省消协系统上下朝着“四化”建设目标扎实推进。
二、消费指导新拓展
1、3.15和年主题宣传形式多样,丰富多彩,深入人心。
省政府对今年3.15纪念活动高度重视。3月12日,省政府主办的3.15纪念大会在稻香楼隆重举行。副省长唐承沛出席会议并发表重要讲话。省政协副主席王鹤龄出席会议并宣布全省3.15系列纪念活动正式开始。来自省直40多个部门的负责同志、执法方阵、企业方阵、消费者代表和40多家媒体记者共500多人出席大会。
全省各市、县消协3.15纪念活动都得到了当地党委、政府的高度重视和积极支持。全省17个市分别成立了由政府分管领导担任主任的纪念活动组委会,参加3.15纪念活动的市级领导达50多人次,县级领导300多人次,市级领导发表纪念文章、讲话19篇,县级领导达100多篇。
省消协在省政府领导和省工商局指导下,提议成立了省3.15纪念活动组委会,省直相关立法、司法和政府有关部门、党委宣传部门、工青妇等人民团体、行业组织、媒体等共36家单位负责同志担任组委会成员。省直9部门联合发布了2009年消费维权典型案例,产生了强烈的社会影响。
各市县因地制宜,开展了多种群众喜闻乐见的活动。全省17个市都开展了大型现场咨询活动。芜湖、蚌埠、池州、淮南等市举办了大型电视直播晚会,合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、巢湖、六安、滁州、马鞍山、铜陵、安庆、宣城、黄山等举办了大型广场文艺演出,滁州、淮北举办有奖知识竞赛和有奖征文。各地大型现场咨询活动和演出现场都开展了消费知识有奖问答,与消费者互动,吸引广大消费者踊跃参与。在纪念活动开展过程中,各地还采用新兴媒介传播消费知识,如淮北消协利用公共场所电子大屏幕宣传消费知识,阜阳、巢湖、池州等地运用手机发送消费提示短信等。
全省3.15纪念活动从3月上旬启动到下旬结束,历时20多天,从城市到乡村,从企业到军营,从社区到学校,3.15纪念活动广泛深入。据不完全统计,全省各地印制散发各类宣传材料103万份,媒体节目影响受众数以千万计,直接参与各种纪念活动的人数达230万人次,接受咨询达30万人次,受理投诉1004件。
通过一系列3.15纪念活动的开展,全社会关注消费、关注维权的意识进一步增强,消费知识、维权能力进一步增长,消费环境、发展环境进一步改善。3.15纪念活动再次成为全社会关心、各阶层参与、全方位影响、多层次渗透的具有广泛社会影响的大型综合性活动。
2、消费教育全方位拓展。安徽省消协与中科大、合工大、安大、安农大建立合作机制,深入高校开展专题讲座,支持学校团委、学生会开展辩论、演讲和消费体验等活动。全省各地消协加强与大、中、小学的联系合作,阜阳、马鞍山等地与当地高校,合肥、滁州、安庆等地与中小学校建立了合作关系,推进消费教育进校园、进课堂。各地还积极探索消费教育新途径,马鞍山市消协开展老年消费者教育专题讲座,省消协组织消费者赴生产企业一线参观体验,巢湖市消协设立假冒伪劣展览馆,芜湖、滁州消协举办社会开放日活动。
3、媒体宣传引导全覆盖。省消协及全省各级消协与媒体全方位合作,合办专栏、专题,专场晚会。通过发布维权案例、消费提示,消费警示等营造良好舆论氛围。据统计,全年安徽省消协与媒体合办专题专栏130多个,举办大型直播电视晚会4场,发布案例上千件,警示提示100多条。省消协自身宣传载体不断改进。省消协网站改版升级,省市县三级联动,信息即时更新,工作即时互动的新网站于年底正式运行,《安徽消协通讯》、《安徽消费者》杂志进行全新改版,新的一年将以新的面貌出现。
4、引导企业自觉服务消费者,省消协组织家电下乡企业开展“送知识、送服务、送技能”三下乡活动,企业大逢车开进肥西县、舒城县、繁昌县、和居巢区广大村镇,接待咨询10万人次。
三、社会监督显成效
1、开展九大民生服务行业消费评议活动。省消协组织广大消费者针对与生活密切相关的水电气、金融、通信、邮政、城市公交、客运、火车站服务等九大民生服务行业开展了评议活动,评议内容主要围绕公平交易,不合理收费,诚实宣传,诚信服务等方面,评议得到广大消费者的积极支持和媒体的广泛关注。从评议结果看,消费者对被评议行业的窗口服务人员的服务态度,热线开通情况,网点布局的便利性较为满意,不满意的集中在两方面;一是公平交易权得不到保障,二是不平等格式合同等款。省消协已将发现的问题与企业进行了沟通。
2、开展专项消费调查。安徽省消协与省婚庆行业委员会联合在合肥阜阳、淮南、巢湖、芜湖、六安、马鞍山、安庆等地开展婚庆服务调查。各地消协根据重点行业热点问题采取问卷、明察暗访等形式开展消费调查,马鞍山市消协开展邮政服务质量调查和机要函件寄递测试,巢湖市消协对通信服务、有线电视服务进行明察暗访,针对发现问题督促企业整改。
3、省消协还完善了全省消费调查员队伍建设,对调查员进行归档管理,提高了消费调查的科学性、公正性、代表性、权威性。
推进诚信承诺联盟建设。开展诚信单位评选,省消协与各市县区消协以省消协网站为平台在全省继续大力推进诚信承诺联盟建设,对入盟企业开展相关法律法规培训,引导企业自觉承提社会责任,在此基础上,省消协开展了第八届诚信单位评选推荐活动,全省340家信誉度较高的企业荣获推荐。
4、综合利用各种手段监督企业经营行为。省消协和全省消协发挥查询建议职能,向政府部门行业组织加强企业监管和自律提出改进意见,采用投诉通报、约谈、劝喻等方式,督促企业切实维护消费者利益,参与价格听证,代表消费者提出意见建议。
四、救助体系更完善
省消协和全省各级消协认真受理消费者投诉,高度重视群体性投诉,全年共受理投诉15421件,为消费者挽回经济损失3035.9万元,解决率98.75%.
省消协健全完善了投诉受理和分析系统,通过省消协网站,受理网上投诉,并通过网站后台实现省、市、县以及消协分会四级联网,投诉案件办结一起上传一起。
省消协和全省消协联动大力推进“以和解促和谐”工作,消协组织与3000家诚信承诺企业联盟入盟单位建立了“和解在先”工作机制,力争投诉不出店;全省消协强化对农村“两站”工作人员的投诉处理能力的培训,就地接待受理农民投诉,力争做到农民投诉不出村。
省消协支持各地探索建立事后救助新机制。芜湖市消协与法院建立了诉调对接的工作机制,淮北市在与法院建立巡回法庭的基础上制定了《关于建立消费纠纷大调解新机制的实施意见》;马鞍山市消协正在筹建马鞍山市消费纠纷人民调解委员会,已上报有关主管部门。消费维权救助新机制正在全省范围内积极探索,消费者投诉维权的渠道更加畅通,维权成本大大降低。
2011年工作重点
一、宣传贯彻年主题,认真开展3.15纪念活动。
二、积极推动消费教育,引导消费者科学消费. 拟定全省消费教育计划;启动首批消费教育基地;开辟商业企业消费教育大讲堂和汽车消费教育大课堂。
三、广泛开展社会监督,不断改善消费条件 拟开展快递服务质量调查评议、物业服务调查、信用卡服务调查、3G服务调查;对省级诚信单位的回访和暗访,继续巩固、推进诚信联盟建设。
四、不断完善救助体系,降低消费者维权成本
建立全省网站受理投诉、分析投诉工作平台;总结推广“诉调对接”工作机制;完善“和解在先”工作机制。
五、继续加强网站建设,提升维权信息化水平
制定安徽省消协信息代建设实施意见;完成“安徽省消协官方网站”的改版升级;建立网站后台办公系统,实现全省消协秘书处网站工作对接;
六、加大队伍建设力度,努力实现“制度化、规范化、程序化、法制化”
健全全省消协秘书处各项制度;开展全省消协系统人员培训;完善全省消协系统内目标考核管理制度;巩固专家、志愿者队伍;推进专门委员会建设;加强学习交流研讨。
