省高院2023年消费维权成果及2024年工作安排

2023年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于促进消费的重要指示批示精神，立足司法审判职能，强化民生权益保障，服务经济社会发展大局，为维护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境提供有力司法服务和保障。佘某诉张某、葛某、张某某服务合同纠纷案入选中国消费者协会发布的2021-2022年度“全国消费维权十大典型司法案例”。

一、2023年工作开展情况

（一）强化依法审判，完善司法保护。严厉打击侵害消费者权益犯罪行为。依法审理涉消费者权益刑事案件，对违法犯罪分子形成有效震慑。2023年，全省法院共审结涉消费者权益刑事一审案件1305件，其中审结生产、销售有毒、有害食品犯罪案件465件，审结生产、销售不符合安全标准的食品犯罪案件128件，审结生产、销售、提供假药犯罪案件137件，严厉打击涉食品药品安全犯罪；审结生产、销售伪劣产品犯罪案件135件，重拳打击严重侵害消费者人身、财产权益违法犯罪。有效维护消费者民事权益。妥善审理涉消费者民事权益案件。2023年，全省法院共审结涉消费者权益民事一审案件30573件，其中审结房屋买卖合同纠纷案件11664件，审结信息网络买卖合同纠纷案件957件，审结财产损害赔偿纠纷案件3050件，有效维护消费者合法民事权益。依法加大对制售假冒伪劣商品和商业欺诈的打击力度，提升违法经营者成本。针对食品、药品领域的消费者权益保护案件，加大生产者、销售者的举证责任，准确适用惩罚性赔偿。依法监督、支持监管部门依法行政。加大司法审查力度，监督、支持行政机关依法履行职责，维护涉消费行政行为效力，同时，积极保护行政相对人的合法权益。2023年，全省法院共审结涉消费者权益行政一审案件176件，其中审结食品药品行政案件110件，审结质量监督行政案件53件。依法审理涉消费公益诉讼案件。加强与检察机关、消保委的沟通、协调，保障社会组织公益诉权，支持检察机关公益诉讼。2023年，全省法院共审结涉消费公益诉讼一审案件294件。

（二）强化调研指导，提升审判质效。省高院高度关注涉消费案件审判动态，及时分析研究审判实践中出现的新情况，总结分析案件审理过程中存在的问题，加强业务指导，统一审判思路和裁判标准。针对审判实践中的难点热点问题，通过座谈、研讨、培训、发布典型案例等形式，交流审判经验、解答疑难问题。举办全省法院打击侵权假冒等审判业务培训班，强化业务指导，有针对性地解决审判中出现的各类问题，提升审判质效。

（三）强化机制建设，推进综合治理。探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。省高院强化政治意识、大局意识和责任担当，支持、指导中、基层法院在审判中依法适用惩罚性赔偿，在对食品违法犯罪行为予以刑事打击、行政处罚的同时，充分发挥民事公益诉讼的追责功能，加大侵权人违法成本，对侵权人及潜在违法者产生震慑与警示作用。结合审判实践，就审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律问题，积极向最高人民法院报送意见建议。深化部门协作。推动构建司法机关、行政机关、消保委、行业协会等多方参与的多元治理体系。综合运用庭前调解、依法审判、强化执行、信用惩戒等手段，与行政执法、检察监督优势互补，强化消费教育引导。2023年5月，省高院与省农业农村厅、省检察院、省经信厅等联合印发《2023年全省农资打假和监管工作要点》，推进行政执法与刑事司法衔接。注重职能延伸。结合办案中发现的监管漏洞，及时发出司法建议并跟踪问效。砀山县法院在审结被告人何某某等人生产、销售不符合安全标准的食品案后，就食品安全的日常管理等方面向砀山县市场监督管理局提出建议，建议市场监督管理局不定期进行抽查，保障食品安全。

（四）强化宣传引导，营造良好氛围。加强司法公开。实行消费维权案件审判信息全流程公开；主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听消费维权案件审理；积极回应省人大代表关于“加大对消费市场监管力度，确保消费者利益得到保障”的意见建议。加强裁判示范引领作用。省高院在3·15国际消费者权益日当天召开新闻发布会，向媒体通报全省法院为促进消费提供司法服务和保障情况；在“安徽高院”微信公众号等媒体上发布消费维权典型案例，以案普法、以案释法，充分发挥司法案例规范、指引公众行为的作用。加强普法宣传。省高院在媒体上常态化发布普法宣传文章，帮助消费者避开消费陷阱，为消费者答疑解惑。全省法院以“3·15消费者权益日”“4·26世界知识产权日”的法治宣传为契机，组织干警进校园、进企业、进社区、进市场开展消费安全宣传，通过搭建宣传台、发放宣传册、悬挂宣传横幅、现场答疑解惑等多种方式进行教育引导。

二、2024年工作计划

2024年，全省法院将继续坚决贯彻中央决策部署，认真落实最高法院和省委的工作要求，准确把握为促进消费提供司法服务和保障的着力点，进一步加强消费者权益司法保护。

（一）进一步发挥审判职能作用。准确适用民法典、消费者权益保护法等法律及相关司法解释，提升消费者权益纠纷案件审判水平，综合运用刑事、民事、行政诉讼司法手段，切实维护消费者合法权益，营造诚实守信的市场环境，维护公平竞争的市场秩序。

（二）进一步强化调研指导。准确把握消费领域新动向、新特点，及时研判涉消费领域案件的态势变化，有针对性开展调查研究，消除分歧，统一认识。加强对消费领域案件的审判指导，提升全省法院审判质效。

（三）进一步深化沟通交流。加强与公安机关、检察机关、消保委的工作联络，就案件事实认定、证据收集审查、公益诉讼等方面进行沟通，提升办案质效。探索建立跨部门执法联动机制，共同解决消费领域突出问题。推进消费纠纷多元调解机制建立，合力优化消费环境。

（四）进一步延伸审判职能。结合审判工作实际，注重发现行业监管漏洞隐患等问题，及时向有关主管部门提出司法建议，形成各负其责、同向发力、全面推进的综合治理局面。

（五）进一步加强法治宣传。坚持送法“五进”，深入群众开展法治宣传。充分利用微信、微博等新媒体快速、广泛开展法治宣传教育。发布典型案例，以案普法、以案释法，提高宣传的覆盖面、精准性、鲜活度，推进消费安全社会共治。（省高级人民法院）

省高院举行服务保障全面促进消费新闻发布会