从今年5月份开始，庐江县工商局、消费者协会在全县范围内，联合对通讯服务、有线电视等公共服务行业开展消费者评议活动。首先，我们将有关评议文件传达到各工商所、消协分会，并在各工商所办公场所公示栏张贴评议通告，开展宣传。其次，各工商所，消协分会工作人员在消费者较多场所随机发放调查问卷，根据调查问卷内容认真询问消费者，并由消费者当场如实地填写调查问卷。据统计，全县共发放调查问卷70份，回收62份，回收率和有效率均达88.6%。现将消费者评议情况报告如下：
一、通讯服务行业调查情况
1、消费者现在使用的是电信企业提供的服务的有24人，移动企业的有53人，联通企业的有7人，分别占有效回收的38.7%，85.5%，和11.3%。（其中消费者使用电信一家提供服务的有6人，使用移动一家提供服务的35人，使用联通一家提供服务的有3人；消费者使用电信、移动两家提供服务的有14人；使用电信、移动、联通三家提供服务的4人。）
2、消费者对当地电信服务总体评价：满意的有13人，基本满意的有32人，不满意的有11人。
3、消费者对当地移动服务总体评价：满意的有31人，基本满意的有28人，不满意的有3人。
4、消费者对当地联通服务总体评价：满意的有6人，基本满意的有31人，不满意的有8人。
5、消费者在接受通讯服务中碰到的问题：
（1）不按规定收取月租：选择电信的有9人，选择移动的有3人，选择联通的有7人。
（2）重复计费和错计费：选择电信的有5人，选择移动的有6人，选择联通的有6人。
（3）违规停机：选择电信的有11人，选择移动的有3人，选择联通的有2人。
（4）随意发送短信息：选择电信的有19人，选择移动的有23人，选择联通的有19人。
（5）强行服务收取话费：选择电信的有13人，选择移动的有9人，选择联通的有5人。
（6）工作人员服务态度差：选择电信的有22人，选择移动的有6人，选择联通的有9人。
（7）对消费纠纷处理不及时、不合理、不反馈：选择电信的有17人，选择移动的有7人，选择联通的有5人。
（8）设置消费陷阱，诱导不必要消费：选择电信的有20人，选择移动的有15人，选择联通的有9人。
6、通讯服务企业是否有违法或不合理侵犯消费者合法权益或者减免自身应尽义务的霸王合同或格式条款？
一是有4名消费者反映电信企业将固定电话与宽带业务捆绑销售，否则，宽带业务将高收费。二是有2名消费者反映电信企业在乡镇强行将有线电话换成无限座机并需预交100元话费，否则原先的电话不能使用。三是有一名消费者反映在换移动卡时，原移动卡没有注销，移动企业在没有通知注销的情况下，原卡在三个月内还收取基本业务费，并强行将自己列入黑名单。四是有1名消费者反映在移动预存200元话费，送300元话费，两年内每月必须最低消费50元，事先不通知，此举完全是在设陷阱。
7、消费者在办理通讯服务或者使用过程中合法权益是否受过损害？
一是有1名消费者反映电信小灵通电话随意停止服务，不协商也不补偿。
二是有1名消费者反映固定电话捆绑彩铃，取消后无故又被开通。
三是有1名消费者反映在使用电信业务时，固话在不知情时就被开通天气预报。
8、消费者认为所选择的通讯服务企业哪些做法需要继续坚持或改进？
一是有1名消费者建议在查询话费时，电信企业的语音系统音效不好，总听不清楚，希望改进。
二是有1名消费者建议电信无须随意发短信，服务态度需改进。
三是有1名消费者建议电信宽带捆绑销售需改进。
四是有1名消费者建议电信宽带维修时间过长需改进。
五是有1名消费者建议移动降低资费，提高宽带速度。
六是有4名消费者建议移动收费明细账单需改进，让人一目了然。
七是有1名消费者建议移动外地身份证可入网。
八是有2名消费者建议移动杜绝垃圾广告短信。
九是有2名消费者建议移动网络维修时间过长，需改进。
二、有线电视行业调查情况
1、消费者对当地有线电视服务总体评价：满意的有15人，基本满意的有43人，不满意的有4人。
2、消费者对有线电视安装费收费价格透明度的评价：满意的12人，基本满意的36人，不满意的12人。（有2人未评价）
3、消费者认为有线电视初装、迁移、维修是否按服务承诺有效开展：有51人认为有效开展，有11人认为没有有效开展。
4、消费者认为有线电视有关业务制度、流程公开、提示是否到位：有38人认为到位，有23人认为没有到位。（有1人未评价）
5、（1）有26名消费者认为有线电视存在限定用户其不必要的服务或购买不必要的商品行为，有23名消费者认为不存在，有3名消费者未评价。
（2）有17名消费者认为有线电视存在限定用户接受或购买其指定的经营者的服务或商品的行为，有41名认为不存在，有4名未评价。
6、有线电视企业是否有违法或不合理侵犯消费者合法权益或者减免自身应尽义务的霸王合同或格式条款？
一是有4名消费者反映在接受有线电视服务时，必须使用服务商指定的接入设备。
二是有2名消费者反映，多使用一台电视，须另外购买一部接入设备。
三是有1名消费者反映开机广告时间过长且换台时总有广告影响收看。
7、消费者在办理有线电视业务或者使用过程中合法权益是否受到过损害？
一是有1名消费者反映接受信号较差，服务费却不能减。
二是有1名消费者反映接受信号不强，受干扰或中断信号，事先并没有通知。三是有1名消费者反映必须先交费后接受服务。
8、消费者认为当地有线电视服务哪些做法需要继续坚持或改进？
一是有1名消费者建议有线电视不使用时，应不收该期间费用。
二是有1名消费者建议对每户每月的收费单据明细清楚，对有时产生的费用进行信息提醒或其他警示提醒。三是有2名消费者建议提高有线电视信号质量。四是有1名消费者建议有线电视初装、维修速度要改进。五是有1名消费者反映有些居民小区尚不通有线电视（如白山镇云景花园小区），建议尽早开通有线电视服务。
三、切实运用评议结果，完善监督管理。
通过汇总分析本次消费者评议数据，针对我县公共服务行业在评议中发现的违法违规经营行为和侵害消费者合法权益行为等问题，我们一方面将加强行政监督，依法进行查处，责令有关公共服务企业限期整改，做到合法化经营。另一方面将加强督查指导，促进公共服务企业强化内部管理，建立守法经营、履行社会责任的自律机制，做到规范化发展。
庐江县工商局
庐江县消费者协会