消费者协会简报
第七期
墉桥区消费者协会 2011年7月18日
※ 消费调查
埇桥区消协开展
老年人消费者权益保护监督调查活动
为贯彻落实“十二五”规划中“关注民生”的要求，针对当前我国快速老龄化、老年消费者合法权益面临挑战的现状，中国消费者协会和全国老龄委办公室围绕“消费与民生”年主题，联合26个省市消协与6月至9月，共同开展“老年人消费者权益保护监督调查活动”。埇桥区消协抽调工作人员配合市消协完成二十份“老年人消费者权益保护监督调查”问卷。
这次问卷调查工作采取联合调查、统一发布的形式，对老年消费者的主要消费需求、消费行为习惯、自我保护意识和能力、消费者权益受损状况、维权支持体系等开展了调查。问卷共分为五个部分：基本消费情况、消费意愿及消费习惯、维权情况、维权建议、人口及其他行为特征，其中消费意愿及消费习惯、维权情况、维权建议等三部分是本次问卷的核心内容。访问对象是60岁及以上的老年人，消协工作人员在辖区内物业小区、老年活动中心、大型购物中心门口进行了一对一定点拦截访问。由于老年人辨别能力弱，警惕心高，担心上当受骗，不愿意留下真实姓名和联系电话，对此次的问卷调查有抵触心理，经过消协工作人员的耐心热情讲解劝说，期间还出示了工作证，老人们才放心接受调查。由于内容篇幅过长，问卷一律采用调查员提问、被访者回答、调查员记录的方式。调查员们采用聊天的口吻来提问，使老年人们在轻松愉快的氛围里完成了问卷。在此过程中，工作人员对他们在消费维权中遇到的难点和误区进行详细记录，收集老年人权益受损典型案例，调查结束后工作人员分析研究了老年人受损害的特点，探讨相关对策。这次问卷调查活动圆满结束。
从调查结果来看，老年消费群体在整个消费者范畴当中，维权综合能力处于一个相对弱势的地位。这次问卷调查反映出，老年人随着年龄的增长，他们的思维反应能力日趋迟缓，对事物的判断和辨别是非的能力也在日益下降，以至于有时自己的合法权益受到一定程度侵害时还浑然不觉。一些老年人由于长时间没有接触和学习国家法律法规，其个人法律素质呈下滑趋势，特别是对国家新近出台的有关政策规定不熟悉，导致如何维护自身权益感觉无从下手。从防范意识层面透析，绝大部分老年人本质纯朴心地善良，于是潜意识里习惯用善良的眼光看待世界，宁可相信世上真有“天上掉馅饼”的美事，也不相信“消费有陷阱”的忠告，自我防范意识较差。“贪小利而失大利”的案例屡见不鲜。不法商家昧着良心对老年人进行价格欺诈，组织听产品讲座，免费试用产品，忽悠老年人购买以次充好的产品。为了逃避工商机关和其他职能部门的打击，一些不法商家没有固定经营场所，常年在外地流动促销变相行骗，讲究“短平快”速战速决，一有风吹草动便闻风而逃不见踪影，导致老年人吃哑巴亏，难以维护自己的权益。
我们消协和其他行政执法部门应该做好以下几点工作：
（1）、加大《消法》宣传力度，积极营造全社会自觉维权氛围。扩大“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动的社会影响，同时在日常工作中，深入开展“送法进社区”、“送法进学校”、“送法进市场”、“送法进企业”、“老年人维权岗”等活动，有针对性地组织广大老年同志进行维权知识培训，发布消费警示，剖析典型消费维权案例，提高广大公民特别是老年同志的维权意识。
（2）、加强强商品质量监管。尤其是销售老年药物、保健品、生活用品等经营场所（含临时性场所），要给予高度关注，组织力量主动介入对销售商品质量的监管，防止假冒伪劣、过期霉变和“三无”产品充斥市场，为消费者把好商品质量关。
（3）优先受理老年消费纠纷投诉，给老年消费者提供便利，时间上给予优先安排，热情接待。
“老年人消费者权益保护监督调查”活动，有利于更好的完善消协对于老年人消费维权的工作，监督规范商家，维护社会主义市场体系的秩序，对消协对今后老年人维权工作的开展指明了方向。
（周蓓丽）
※消费警示
谨慎选择 用心消费 欢乐度暑假
暑假已经到来，如何安排好学生的暑期生活，是每位学生家长关心的问题，根据往年我会受理投诉情况分析，针对暑期消费高发问题，发布暑期消费警示，提醒广大学生及家长注重理性、科学、健康消费，注意维护自身的合法权益。
一、上补习班、兴趣班要注意
大多家长利用假期让孩子去参加一些补习班、兴趣班，面对媒体、街道、校外设点广告和报名点的宣传广告，选择的时候要谨慎。补习班要选择有资质，有办学经验的教育机构，在选择前最好对师资力量、授课环境、学生数量、上课时间、价格等有充分地了解，适当索取相关的资料和票据，票据上要注明相关的收费项目。选择兴趣班，要注意结合孩子的兴趣特点，如果希望在一定时间内能够达到一定的考级水平，要注意和老师沟通，必要的时候可以通过合同进行约定。报名前，最好要与孩子商量，看小孩愿不愿意、适不适合，千万不要先斩后奏。在以往受理的投诉中，类似这样的投诉时有发生，事前不征求孩子意见，事后发现孩子不适应，搞得自己被动，孩子受苦，有的甚至带来一些不必要的损失。
二、外出游玩要注意安全
1、 外出游泳注意安全，儿童游泳应注意选择水深适宜、水质清洁、设备齐全、配备专门的救生员的游泳场所进行。
2、外出旅游要仔细查验旅行社《营业执照》、《旅行社业务经营许可证》等资质；签订合同时，对吃、住、行以及伤害赔偿等细节应作书面明确约定，不明条款进行补充约定；关注气象等部门预报或预警，理性选择出游地点；出现问题要及时投诉维权，旅游投诉有效期为90天。
3、注意游乐安全，游乐项目越来越多，有惊险性、刺激性和趣味性的游乐项目层出不穷，许多项目深受青少年的喜爱，家长应注意教育孩子选择配备有安全保险装置、提供人身意外伤害保险，符合国家有关安全标准的游乐项目，注意阅读安全须知，选择合适的项目。
4、外出游玩，要小孩注意交通安全，教育孩子识别交通标识，不要在马路上玩耍，每次出门应给孩子一个提醒。
三、选购书籍要慎重
暑期家长会为孩子购买一些必要书籍，除要选择正规出版社出版的刊物外，还要注意所购买的书籍是否适合孩子阅读，书籍的质量如何。现在市场上正版盗版刊物鱼龙混杂，里面错字、错题、错答案等比较严重，一般小孩很难发现，这就要求我们购买书籍时，除了家长必要的关心引导外，建议家长对孩子购买的书看一遍，避免因有错误导孩子。
四、慎选“夏令营”
夏令营的种类繁多，名目不一，家长在为孩子选择的时候要注意搜集相关的资料信息，根据需要选择合适的“夏令营”，最好签署相关的合同，以对“夏令营”的金额、各项活动、住宿、饮食、安全、保险、违约等有明确的约定，如有宣传资料，可将宣传资料作为合同的附件，外出活动的“夏令营”，最好事先能够了解当地的气候、生活习惯、饮食习惯等信息，适当地准备生活必须品和购买相关保险。
五、不要让孩子进入无证网吧
暑期孩子上网是比较普遍的事，家里有条件上网的最好让孩子选择在家里上网，这样比较安全一些，适当征求技术人员的意见，安装相应的防火墙和技术屏蔽软件，防止电脑中毒或孩子浏览不良信息。而且每次上网时间不宜过长，到网吧上网要慎重，千万不要让孩子进入无牌经营的网站上网。家长可以引导孩子积极参加社会公益活动，主动远离"黄赌毒"侵害，远离其他伤害行为发生。
六、暑期打工警惕中介骗费
有不少家长为了锻练孩子、体验生活而让其利用假期到酒店、工厂去打工，在选择用人单位时，要查验中介机构经营许可证、营业执照和工作人员职业资格证书等资质；与用人单位签订协议（合同）书中，明晰最低报酬、附加条件等，没与用工单位签订协议前拒绝预付押金、介绍费、保证金类费用；保留与中介单位合同和其他付费凭证。
七、购买玩具需谨慎
购买玩具的时候要根据实际年龄，选择合适的玩具，注意玩具的标签和使用说明，了解玩具的使用年龄范围、使用要求、安全要求、材料质地等，慎购射击、边缘尖锐、材料不明的玩具。
八、购买食品注意查看外包装说明
夏季是食品消费易出问题时节，青少年应到正规超市、商场购买食品并保留购物凭据，应注意查看包装上标明的食用有效期、食品成份、功效以及不宜食用人群等内容；购买保健品尽量选择"国食健字"保健品。
九、 慎选"网购""折扣""特价"商品
网上购物是学生暑期购物的主要方式，网上购物中，实物和样品不符、商品质量差、送货不及时、网络交易诚信度低等问题较难监管，购物时谨慎对待；按需理性购买"打折商品"，不被特价、打折等迷惑，注意"打折"事由和原因，注意数、质、价是否对等，并仔细查阅商品说明书、产品质量合格证和生产日期等；选择信誉良好、售后服务优良的商场购物，主动索取凭证；异地购物注意现金和信用卡搭配使用；刷卡购物应避开人流过多时段，一旦出现刷卡不成功提示，注意保留凭据，及时核对银行账单；一次性购买多样物品，当场核对票据与实物是否一致；此外，养成科学理财观念，不盲目攀比，不过度追求名牌商品等不符合学生身份的奢侈行为。
如何给中小学生营造一个安全的社会环境，不但是每位家长要考虑的事，也是全社会应尽的责任，有关部门必须高度重视，我会建议：一是加大对无证网吧的查处力度；二是加强对各类暑期培训班、补习班的管理，查处无牌无证培训机构；三加强对组织夏令营的单位或机构加强监管；四是对中小学生进行必要的安全知识教育；五是加强对游泳场所的管理，要求经营者安全保障必须到位；六是加强对玩具市场检查，查处不合格的玩具；七是对图书市场加强检查，查处不健康、不合格的书籍等等。 (闵蕾)