尊敬的消费者：
针对当前消费者投诉焦点问题，根据中消协、省消协有关通知精神，宿州市消协决定在全市范围内开展预付式消费及化妆品安全两项课题调研活动，如果您在预付式消费和化妆品安全方面的合法权益受损、在维权时遇到困难、或者在政府监管与立法方面有好的建议或意见，请于8月10日前反馈于我们（联系方式：邮箱szxxzhao@163.com电话：3924033 联系人：赵元春；3927616 联系人：陈颖）。
以下为调研范围，请广大的消费者根据研究的课题集思广益、积极参与。
研究课题
（一）预付式消费
1、研究的意义：近年来，预付式消费作为一种新型的消费形式，在一定程度上促进了销售增长，刺激了经济发展，为拉动内需、扩大消费做出了贡献。但目前由于没有总体制度设计和保护措施，在预付卡（券）的发行、流通与管理方面比较混乱，存在许多问题，如：条款不公、限制消费、质量低劣、随意调价、信息泄露、管理混乱、卷款潜逃等，严重损害了消费者合法权益，甚至危害到国家税收和金融秩序。因此,对预付式消费加强理论研究与实证探索，构筑预付式消费风险防范和消费维权制度，加强法律规制迫在眉睫。
2、研究的问题：
（1）预付式消费涉及的主要领域，目前存在的损害消费者权益的主要问题，亟需保护的消费类别。
（2）造成上述问题的原因。
（3）在经营主体方面，对于注册资金、经营规模、经营期限、经营模式等，如何有针对性地加以规范。如：实体店和网上店铺等。
（4）国内外可资借鉴的相关规定。如：预付卡（券）的发行、流通、管理等方面。
（5）从立法立规、行政监管、司法救济等方面看，解决问题的对策和建议。包括我国预付式消费法律保护的总体设想，风险防范和举证责任等消费维权相关制度的具体设计等。
（6）预付式消费中消费者应注意的问题，消费维权的要点。
（二）化妆品安全
1、研究的意义：随着经济发展，化妆品行业发生了很大变化，为满足消费者的不同需求，各种功能性化妆品不断推出，在给消费者提供多种选择的同时，也带来了不少问题。特别是少数不法经营者，为追求经济利益，或使用劣质原料，或违法、违规添加化学物质生产劣质化妆品，或不按要求进行标签标注，这些现象增加了消费者选择的难度和使用的风险。为此，有必要从生产、销售、宣传、使用、服务等各个环节进行研究，加强对化妆品领域消费者安全的保护。
2、研究的问题：
（1）目前，化妆品生产、销售、宣传、使用、服务等方面存在的涉及消费者安全的主要问题，造成原因及解决建议。如：立法立规、标准制定、行政监管、司法救济、使用指导等方面；
（2）国内化妆品市场上哪些渠道销售、提供的化妆品安全问题最突出，如：商场、超市、美容院、宾馆饭店等；
（3）实践中引起化妆品不良反应的原因比较复杂，包括产品质量问题、使用不当或个体差异等。目前，在不良反应原因认定方面存在的问题，消费者维权举证面临的困难，造成的原因及解决的对策；
（4）化妆品标识方面存在哪些问题，如：安全警示、成分说明、使用指导等。2010年6月17日起，国内生产或进口的化妆品都要实行全成分标识。“化妆品全成分标识”规定在执行中存在的主要问题及改进建议。
（5）消费者选购和使用化妆品方面的误区，科学购买和使用化妆品的注意事项，消费维权的要点等。
宿州市消费者协会
2011-8-1