中消协4月28日公布的《二〇一一年一季度全国消协组织受理投诉情况分析》显示，通讯类产品投诉以12615件高居各类商品和服务投诉量第二位，而在这一万多件投诉中，一大部分涉及了山寨手机或高仿手机。近年来，该类产品投诉量的居高不下已是不争事实，不论是工信部门还是工商部门都做了大量遏制其发展的工作，但为何时至今日这颗毒瘤仍难以根除。我们不禁要问，究竟是什么原因使它们“如温室里的花朵茁壮成长”，该用怎样的方法才能彻底解决这一难题呢？

下面，笔者以我县日前受理的两起通讯类产品投诉为例，对这一系列问题进行剖析：消费者戴先生3月4日在县城某手机商城花198元购买手机（三无产品）一部，使用两天后即发现手机无法正常接听、接通后也不时出现杂音，多次找商家维修仍无法使用，遂前往县消协投诉；消费者朱先生4月7日在县城另一手机卖场花300元购买BRK1606手机（仿步步高BBKi606)一部，第二天就发现手机使用时接收不到信号，遂要求店家予以调换，等了一个月仍无消息，于是投诉到县消协。以上两件投诉，我们都帮助消费者更换了新机，并提醒戴先生更换了同价位的一部品牌手机。

以上两件案例有其典型性，我们完全可以从其中分析出山寨手机或高仿手机泛滥市场的原因：

一是手机大卖场为销售这一类手机营造了正品假象。消费者购买手机一般会选择规模较大的手机商城，目的也无非是确保能购买到质量有保证的手机。而部分商家正是抓住消费者这种心理，将山寨机和正牌机放在一起销售，从而混淆视听、误导消费者选择价格更为低廉的山寨机。

二是与正品相差无几、功能齐全、价格低廉等因素促成消费者偏爱选择山寨机。以步步高BBKi606手机为例，其官方网上商城标价为2198元，而高仿机BRK1606却仅售300元，面对外形一样、功能相似的山寨机，消费者被其所动也是情由可原。

三是销售山寨机利润可观，部分手机店将其作为主要收入来源。《纽约时报》曾于2009年报道过，中国的山寨手机一般利润可达150%-275%。虽然近年来由于成本增加、供大于求等因素，利润有一定下降，但相对价格相对透明、生产较为规范的正牌机来说，山寨机的利润仍是显而易见的。

四是打击力度不够，缺乏长效监管机制。山寨手机的生产具有隐蔽性、小作坊性的特点，彻底将其消灭需要实现对上、下游市场的齐抓共管才能奏效。目前，对其监管还主要集中在下游零售市场，治标不治本，唯有将其上游的生产厂商连根拔起才能起到事半功倍作用。此外，打击行动的间断性进行也是促成其屡禁不止的原因，如去年11月份国家工商总局开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动，虽然大部分省份都将时间延长到了6月份，但行动结束后山寨机市场仍会死灰复燃，研究制定监管活动的长效机制已经迫在眉睫。

五是缺乏法律约束力是山寨手机大行于市的本质根源。山寨手机到底是不是假冒伪劣商品？目前，尚没有任何一部法律对其进行说明。相关法律条文的缺失致使我们往往对其无法定性，监管起来也相对困难。

根据以上对山寨手机屡禁不止原因的分析，笔者认为，彻底将其根除虽并非易事，但只要采取有力举措，按部就班加以推进，消灭山寨机只是时间的问题。总体而言，需要集结政府部门、行业组织、手机生产厂商以及消协组织四方面的合力，才能起到事半功倍之功效。

首先，建议政府部门抓紧研究制定针对规范手机市场的专项法律法规，对山寨手机的制造、规格、版权等特性进行明确界定，并出台惩处措施，使执法部门在查处相关案件时能够有章可循、有法可依；执法机关也应建立长效监督机制，针对辖区内的山寨机市场实行定点监控，使专项行动成为长期行动，从而有效打击山寨机市场。

其次，建议手机行业组织进一步加强行业自律，联合手机厂商公开发出正版承诺，集合整个行业的力量共同抵制山寨手机。

再次，建议手机厂商除了做好生产经营活动外，还要加强对自身专利、版权的维护，加强与主管部门合作共同打击盗版市场。规模较大的山寨机生产企业也应转变企业发展思路，加强对自主研发的投入，形成品牌经营意识，实现由山寨机向正牌机过渡。以天宇朗通为例，其就是由“山寨”到“正规军”的典型，目前“天语”品牌手机已经占据国产手机的很大市场。

最后，建议消协组织要在做好日常调解工作的同时，着力在教育引导工作中发力。山寨手机的购买群体多集中在学生、老人以及刚参加工作、收入尚不稳定的青年人中，各级消协组织要将消费教育工作向他们延伸，以消费教育学校或基地为平台，以宣传典型案例为突破口，邀请手机行业的专业人士，以事实为根据，引导消费者认识到使用山寨手机的各种危害，从而阻断山寨手机的产业链。