开发票加收发票费？阜南县消协说“不”

食客到餐馆就餐后索要发票被告知要加收10%的发票费，消费者“被”收费，投诉到消费者协会。阜南县消费者协会调查后，对这种“转嫁”收费行为说“不”。

不久前，消费者李先生因公务在一餐馆宴请两位朋友，结帐时菜单显示183元，李先生付清钱款，叫老板开具一张发票，老板说，开发票要加收10%的发票费，要再付19元。开发标要收发票费，李先生头一次遇到，当即表示议异。但餐馆老板说，店里就是这样规定的。因有朋友在场，李先生不便过多争执，就叫老板在菜单上注明“发票19元”这几个字，带上菜单，放弃了索到发票的要求，与朋友一起离开了该餐馆。

第二天，李先生带着菜单来到阜南县消费者协会，投诉某餐馆自定规则，编造理由多收消费者的费用，剥夺了消费者索要发票的权利，请求消协维护自己的合法权益。接投诉后，消协工作人员当即就走访了某餐馆，餐馆老板承认消费者所述情况属实。老板解释说，餐馆开具了发票就要向税务部门交10%的税，谁要发票当然谁就要负担相应的税钱。

“消费者向经营者索取发票时要额外加收10%的发票费，有无法律规定？”，就这个问题，县消协向发票的管理部门，也是消协理事会成员单位----县地税局发出了查询函。税务部门回函：地税机关没有任何规定加收10%的发票费。经营者要求消费者额外加收10%的发票费的行为，违反了《中华人民共和国发票管理办法》第十九条的规定：销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。应开具而未开具发票的，该《办法》第三十五条规定，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。税务部门分析产生这种加收发票费行为的原因是，经营户经营的实际收入远大于向地税机关申报的领购的发票收入，领购的发票不足以供应消费者索取。其要求加收10%的发票的目的就是迫使消费者放弃索取发票，以隐匿经营收入，少缴税款。

《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照法律、法规的规定履行义务。法律明确规定了索要发票是消费者的权利，开具发票是经营者的义务。此餐馆所谓的谁用发票谁交税的说法于法无据。就此，消协工作人员向某餐馆老板宣传了相关法规，同时工作人员从经营者自己开具的菜单入手，比如一盘花生米标价6元，一盘萝卜、黄瓜段标价6元，明显价格中已含有包括税收在内的各项费用。

经过消协工作人员的法规解读和实际经营情况的分析，餐馆老板承认自己的发票不够用，想以此能糊弄客人不要发票就算了，没有认识到违反了相关法律规，是自己的学习的不够，表示立即改正这种做法。当即餐馆老板向李先生表示了赔礼道歉，补开了183元的发票，并表示以后不再发生类似事情。