根据笔者精确统计,池州市贵池区池口工商所和池口消费者分会2013年度受理申、投诉案件数量与2011年和2012年相比较继续呈现大为下降趋势,情景喜人。
池口工商所辖区人口7万余人,占池州市主城区人口近二分之一。随着池州市经济的迅速发展,近几年来该所辖区市场经济户口以每年10%左右的速度递增,个体及公司已达3100余户,流动人口也逐年增多。2013年,池口工商所和池口消协分会共受理消费者申投诉案件173件,而2011年受理申投诉案件为256件,2012年为207件。笔者对近三年受理投诉案件情况进行了详细分类统计:2011年度申投诉案件中,食品类投诉占19.7%;2012年度,食品类投诉占14.4%; 2013年度食品类投诉只占9.5%,呈逐年下降趋势。服装、鞋帽、日用商品等质量以及通讯、干洗、住宿业等服务类投诉占到百分之六十多,与往年相比同样呈明显下降趋势。
根据笔者调查分析,促成池口工商所辖区消费者申投诉案件数量呈下降趋势的成因主要有以下几点:
一、紧抓法制教育毫不松懈。多年来,池口工商所和池口个体民营企业分会十分注重对经营者及从业人员的普法教育,每年皆对市场从业人员进行多场多次的法律法规知识培训,学习《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》等相关法律法规。所里网格监管干部每次深入市场主体进行年检、验照和巡查等时,都会不失时机地对业主或从业人员宣传涉及经营方面的法律法规,从而使他们法律素质得以大大提高,商业诚信意识不断增强,使得市场消费环境逐步得到进一步优化。
二、着力提升消费者自我保护意识。池口消协分会每年广泛、深入、持久、多举措地开展“3.15”活动,充分利用辖区农贸市场的宣传栏、广播喇叭,大型超市、商场、广场等场所的电子显示屏,区消协组织的消费调查问卷活动等方式,千方百计、想方设法开展对消费者的相关法规宣传教育活动,力争使广大消费者的识假辩假能力不断增强,自我保护意识不断提高,在购买商品时精挑细选,多一个心眼,以防上当受骗。
三、严抓经济案件查处力度。该所各网格责任人严格履行监管职责,从不放松对市场的严格监管,加大对市场巡查的频次,对发现的假冒伪劣商品等违法行为打击绝不手软,坚决从重从快查处。因此,对制假售假分子形成了极大的威慑作用,促使销售过期变质食品和假冒伪劣商品的概率大大下降。
四、努力提高调解人员工作能力。池口消协分会每年认真扎实地举办“一会两站”和入盟企业工作人员培训班,要求企业和解员系统地学习有关消费维权方面的法律法规知识和消费调解基本常识,并由分会工作经验丰富的同志,理论结合实际运用典型的消费调解案例,深入浅出地讲解受理消费投诉的调解技巧,显著地提高了企业和解员的法律法规水平、调解技能和工作效率。
五、消费维权站、点工作卓有成效。在池口消协分会业务始终如一的指导下,下属的消费投诉维权服务站、点工作机制得到不断健全和巩固,使得消费者在购买商品、接受服务出现消费纠纷时,足不出店就可得到妥善解决。据了解,2012年池州商之都有限公司、池州永辉超市和池州联通公司3家单位内部设立的消费维权服务站,自我解决投诉计有20余件,而2013年共解决投诉计有30余件。
六、对屡遭投诉的商家约谈警示。2011年,位于池州市秋浦中路一家鞋城总计遭到消费者投诉8件。为此,2012年初,池口消协分会负责人专门找其业主进行了一次长谈,帮助其分析屡遭投诉的原因,即一是进货时没有把好商品质量关,二是售后服务对消费者不贴心,三是遇到消费纠纷时对消费者没有诚意不能及时化解矛盾。并郑重告诫该业主,如果你这种经营理念不改变,你将逐渐失去消费者、失去市场,后果是自断财路。最后要求其好好学习《消费者权益保护法》等法规。说的该业主心服口服,对他的触动极大。他郑重地表示,一定要加强法律学习,提高自身经营素质,合理合法经营,真心维护消费者利益。自此以后,消费者对该店的投诉量呈直线下降趋势,2012投诉年量计4件,2013年投诉量仅有1件。
正是以上诸多举措和合力促成了池口工商所辖区市场消费环境不断净化,从而使受理的消费者申投诉案件数量得以呈现逐年大幅度下降之良好趋势。