滁州市工商局南谯区分局六强化促广告市场规范
近期,滁州市工商局南谯区分局把强化广告市场监管和依法维护消费者合法权益作为广告监管的一项主要工作来抓。加强领导,明确责任,集中时间、集中力量开展广告市场专项整治,实施六个强化措施,积极探索广告市场监管长效机制,营造了健康有序的广告市场环境。
一是强化宣传教育促规范。该局深入商场超市、农村集贸市场向消费者发放宣传材料3800余份,提高群众抵制虚假广告的意识和能力,营造查办虚假违法广告的浓厚氛围,同时,该局对广告经营单位进行集中约谈,科学引导广告经营单位合法经营,共组织了3期座谈会,对5户广告经营单位进行约谈。
二是强化监测力度促规范。落实了广告监测、行政告诫和违法广告公示制度。加强对媒体广告的监测,在日常监测的基础上,每月集中监测一次,每次不少于7天,分析广告发布趋势,及时掌握发布动态;对监测情况形成书面报告进行公示。加强对新闻媒体发布的医疗、药品、保健食品等重点商品和服务广告的跟踪检查。对一般违法广告,及时给予行政告诫;对典型违法广告及时责令暂停发布并依法查处,制止违法危害的蔓延。
三是强化重点行业促规范。重点整治直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、美容化妆品广告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告,以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告,对一般违法行为责令停止发布,对严重违法行为进行立案查处。同时,加大对珠宝玉器等旅游产品虚假违法广告和房地产行业虚假广告的打击力度,加强对户外、车体广告的日常监管。
四是强化部门联动促规范。推行联席会议制度,建立了由工商部门牵头,卫生、文广新局等相关部门为成员单位的整治虚假违法广告部门联席会议制度。每年坚持召开2次联席会议,强调广告整治工作重点,通报广告监测情况,对典型违法广告进行点评,针对存在的主要问题提出下步治理措施。联席会议成员单位协同配合,各司其职,相互支持,较好的发挥了部门间的整体优势,形成了整治虚假违法广告的合力。
五是强化监管责任促规范。按照谁监管、谁负责的属地管理原则,强化日常监管,明确广告监管任务,对辖区内广告市场、广告发布媒体全面监管、全面负责,落实广告监管责任;加强对辖区广告主、广告发布媒体的监管,进一步明确和划分省、市(县)、工商所三级监管执法权限,理顺监管执法分工,促进监管执法到位。对疏于监管、执法不严,使所辖区内虚假违法广告屡禁不止,社会公众对广告市场现状反映强烈,媒体广告违法率居高不下,发生影响社会稳定的严重违法广告案件的,追究相关责任人的责任。
六是强化监管机制促规范。积极会同当地宣传、文体、公安、纠风办等行政部门,加强部门间协调配合和执法联动;建立健全广告长效监管机制。加强对媒体广告经营活动的行政指导,积极会同媒体主管部门指导监督媒体单位健全广告管理制度,推动建立发布虚假违法及不良广告的责任追究制度。
截至目前,该分局已对5家存在发布虚假广告等问题的单位下发了行政指导建议书,查处违法发布广告案件4件。依托“12315”及“一会两站”投诉举报网络,在各大超市、商场设立投诉举报点,扩大维权网络覆盖面,对发现的夸大宣传、用语不规范、误导消费者的印刷品广告行为及时给予警示,切实防止不健康、不真实的欺诈性广告对消费者带来的损害。