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加强市场引导,促进社会需求 ——浅谈市场经济中格式合同的发展

2012-04-27   作者:张祥   浏览:5431

 

随着现代社会市场经济的发展,社会各个领域的进步,市场的各行各业都出现了极大的变革,而格式合同因其使用简捷、省时的特点和其独特的魅力受到多数经营者的青睐。
格式合同各类多样并且随处可见,涉及各各方面,有如银行、房地产、通讯、物流等需要消费者签字确认的合同书,也有如超市、商场、餐饮等行业的声明和店堂公示等。格式合同具有节约交易的时间、事先分配风险、降低经营成本等优点,但是由于限制了合同的公平原则和经营者追求利益的影响,同时格式合同本身及实施过程中也存在着诸多弊端因素。另外,对于格式合同的相对方(消费者)来说,也因为其本身法律专业知识、维权意识的不同,往往成为经营者的侵权对象。
一、目前市场上部分格式合同在制订执行过程中的不利因素
(一)、格式合同的内容通常具有倾向性,代表着经营者的利益,违反了合同的公平原则;
格式合同通常是经营者制订的,是经营者在充分考虑自身利益和发展需要的基本上,在一些权益和义务的相对责任方面作出了消费者不公平的制式合同。而且经营者单方面规定的内容,是在为将来发生消费纠纷时免除己方责任、排除消费者权利提供说辞。这种行为违背了公平原则,侵犯了消费者的知情权、公平交易权及对商品、服务进行监督的权利,如我们经常可以见到的“商品售出概不退换”、“最终解释权归本商场所有”等内容,都有失公平的基本原则。
(二)、在消费者合法权益受到侵害时,格式合同的不平等内容往往成为阻碍消费者维权的最大障碍;
因维权意识的淡薄和法律专业知识的薄弱,当消费者合法权益受到损害时,多数消费者往往默认经营者的格式合同内容的合理性,或在经营者打着事先告之的“合法”的幌子下不予追究。如我们经常会见到有些商场销售特价商品时,总会附带“特价商品不实行三包”的公示,真正我们购买的特价品出现问题时,能主动要求商场担负起义务的却廖廖无几,即使某些人能够要求维护自身的合法权益时,往往也被商场以销售时已明文公示为由拒绝履行。
(三)、部分垄断行业、企业的格式合同已演变成 “霸王条款”,增加了消费者的维权难度。
“霸王条款”是格式合同中更特殊的形式表现,垄断者用自己强大的经济实力和优势地位,谋取不公平利益,便利用格式合同中的霸王条款强行侵害消费者的权益,在很大程度上干扰并破坏了正常的消费秩序,极大的增加了消费者的维权难度。而由于霸王条款的制订者在其生产和经营方面的垄断性,又使消费者不得不接受在严重不公平性下的消费格局。
二、市场格式合同问题的对策研究
由于格式合同限制了合同自由原则,格式合同的拟定方可以利用其优越的经济地位,制定有利于自己、而不利于消费者的合同条款。同时格式合同又作为社会经济不断发展的产物,必然有其存在的合理性,在对待格式合同的问题上,我们应该做到:
(一)、建立健全我国的法制体系,制定规范格式合同类的法律法规,完善法律机制。格式合同在很大程度上节约了成本,提高了交易活动的效率,节省了经营者和消费者的时间,因此应该不断完善法律机制引导格式合同的发展,严格规定格式合同中生产经营者的权利及义务责任的范围,规定超出法律法规范围内的格式合同的无效及惩治方式等内容,严格规范订立程序,对经营者的回避责任和免责条款严格把关,严格审查,让消费者有法可依和评判标准,并明白消费、放心消费。
(二)、充分发挥工商行政部门和其他行政主管部门的市场查处和监督作用。对于格式合同中侵害消费者利益的条款和侵害消费者的案件,要加大惩罚力度,从重从严处罚,规范市场的有序性和良性发展。
(三)、加强群众监督作用。鼓励群众对市场违规格式合同的监督和举报,通过行政执法部门的查处加强对格式合同不合理部分的制约。
(四)、加强法制建设与教育。提高经营者的合法经营意识,促进市场经济的有序发展,同时提高消费者的法律维权意识,运用通过法律维护自己的合法权益。
伴随着社会主义市场经济的发展与繁荣,格式合同将得到更加广泛的运用,也将有力地促进市场经济的发展,同时也将不断出现侵害消费者权益的种种问题,我们只有正确认识格式合同,结合实际情况,综合运用各种手段,互相补充,以立法规范为基础,以行业自律与消费者保护、监督为辅助,强化法律意识,建立健全法制体系,才能使格式合同服务于经济建设,并得到健康发展。
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