铜陵市义安区消费者权益保护委员会 铜陵市义安区消费者权益保护委员会

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【消费维权】曝光:义安区公布2019年侵害消费者合法权益行政处罚典型案例

2020-03-20   来源:区市场监督管理局   浏览:9382
 

     2019年,义安消保委、区市场监管局认真履职、积极作为,持续推进消费维权方式改革创新,深入整顿和规范市场经济秩序,全区消费市场呈现规模不断扩大、消费水平日益提升和消费结构持续改善的良好局面,广大消费者的消费信心不断提升,消费环境不断改善,消费维权成效显著,受到社会各界的肯定。

通过2019年一年来全区侵害消费者合法权益行政处罚案件进行梳理,现择2019年侵害消费者合法权益行政处罚典型案例面向社会予以公布、曝光,旨在普及维权知识,揭露消费骗局,震慑不法失信行为,进一步提高消费者维权意识,敦促经营者加强自律。下一步,区消保委、区市场监管局将继续全面履行好各项法定职责,全心全意为全区广大消费者服务,努力营造良好消费环境,为全区经济社会持续健康发展作出新贡献。

案例一

某大药房涉嫌经营假冒批准文号的保健食品案

违法行为基本情况

经查,当事人某大药房有以下违法事实:20181214日,我局收到投诉举报,举报人刘先生反映于201811月初在义安区某大药房购买了一盒蚁力神和两盒肾黄金,认为其生产企业在国家企业信息网上查询不到,并且其批准文号也都在国家食药总局网站上查询不到,也没有标注生产企业电话,怀疑上述产品为普通食品非法添加药品。

20181226日,我局执法人员到当事人处进行现场检查,现场未发现有同种类“伟哥肾黄金”和“蚁力神”库存,当事人现场提供其营业执照(副本)复印件1份、药品经营许可证(副本)复印件1,执法人员发现上述伟哥肾黄金标有“适宜人群”、蚁力神产品包装标有“适用范围”字样,通过国家食品药品监督管理总局网站对上述两种产品包装盒上的批准文号进行查询,经查,“伟哥肾黄金产品”包装盒上批准文号“藏卫食准(2008)0668号”无法查证,根据2005年颁布的《保健食品注册管理办法(试行)》第五条“国家食品药品监督管理局主管全国保健食品注册管理工作,负责对保健食品的审批”,上述“伟哥肾黄金”批准文号也不符合规定。“蚁力神”产品包装盒上批准文号“国食健字G20050030号”实为“宇泰牌三元葆片”的批准文号,上述伟哥肾黄金和蚁力神产品包装说明书上标示的是适应人群而不是功能主治或适应症,标示的批准文号是藏卫食准字和国食健字,不符合《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款规定的按假药论处的情形。2019215日,我局依法予以立案调查。经查,当事人经营的一盒“蚁力神”和两盒“伟哥肾黄金”为不知名老年顾客留在当事人处,当事人因顾客购买需要销售给投诉举报人。当事人经营一盒“蚁力神”和两盒“伟哥肾黄金”销售金额为204元,进价0元,故本案货值金额204元,违法所得204元。   

定性及处罚法律依据

根据食药监办稽函[2011]161号《关于查处使用假冒保健食品批准文号行动的法律使用问题的通知》,生产经营中使用假冒保健食品批准文号的行为可按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条予以处罚。当事人经营假冒批准文号的保健食品行为,违反了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第一款之规定,根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款之规定予以处罚。

 处罚结果

市场监管局对某大药房作出以下行政处罚:1、对当事人进货时未查验许可证和相关证明文件的行为责令改正并给予警告;2、没收违法所得人民币贰佰零四元整(¥204.003、鉴于本案货值金额较低,危害后果轻微,且当事人在食品经营环节初次违法,罚款人民币伍仟元整(¥5000.00),合计罚没款为伍仟贰佰零四元整(¥5204.00)。

案例二

超市涉嫌经营超过保质期食品

违法行为基本情况

经查,当事人某超市有以下违法事实:201936日我局收到投诉举报人书面投诉举报资料、视频,投诉举报人于2019128日在超市购买“南街村红油凉面”,外包装标示条形码69044110671,单价为4.5元;该商品外包装标示生产日期为:20180722,保质期6个月,购买时已过期;“永叔公麻油白腐乳”,外包装标示条形码6925338000505,单价为7.5元。该商品外包装标示生产日期为:20170610,保质期18个月,购买时已过期;“仙笛牌棉花糖”,外包装标示条形码6921747688083,单价为3.2元;该商品外包装标示生产日期为20180120,保质期9个月,购物时已过期。 

投诉举报人提供的购物视频中三款过期商品(“仙笛牌棉花糖”、“南街村红油凉面”、“永叔公麻油白腐乳”),经现场检查均已售完,仓库亦无库存。“仙笛牌棉花糖”进销货帐目不平,多出一袋,售价3.2元。“南街村红油凉面”进价3.5元,售价4.5元,“永叔公麻油白腐乳”进价6.0元,售价7.5元,违法所得:3.2+4.5-3.5)×1+7.5-6.0)×1=5.7元。

定性及处罚法律依据

当事人上述行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定,构成经营超过保质期食品的行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条之规定处罚。

处罚结果

市场监管局对某超市作出以下行政处罚:罚款人民币伍仟元整(¥5000.00、没收违法所得整(¥5.70行政处罚,合计罚没款为伍仟零伍整(¥5005.70)。

案例三

包子店生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品

违法行为基本情况

经查,当事人包子店有以下违法事实:201942日投诉人反映在义安区天门镇包子店买的馒头,吃了嘴巴难受,馒头又白又松,怀疑泡打粉和甜蜜素超标,请市场监督管理局调查处理。201948日,我局委托安徽拓维检测服务有限公司对义安区天门镇包子店的馒头食品进行了食品安全抽样检验。428日,我局收到被委托方对当事人采购的“馒头”的食品安全监督抽检检验报告,编号为TWJD19040126。经抽样检验,其馒头含有糖精钠(以糖精计)项目不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求,检验结论为不合格。

2019428日,我局执法人员向当事人送达了食品安全抽样检验结果通知书(编号TWJD19040126),当事人收到检验报告起七个工作日内未提出申请复检。

经立案调查,当事人于201810月份开始经营甜馒头,使用的食品添加剂是义和牌复合甜味剂,是从市人民市场香精香料配送店进货的。当事人不知道馒头里不能添加这种食品添加剂。当事人自201810月至20194月底,除去春节期间休息一个月,一直在经营,根据当事人陈述,甜馒头每月经营额为2000元,其中利润600元,未建账。故认定当事人自201810月至案发时止,货值金额12000元,违法所得3600元。

定性及处罚法律依据

当事人在馒头的生产经营过程当中超范围使用添加剂糖精钠(以糖精计),违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定,构成了生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品的行为。

    依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条之规定予以处罚。

处罚结果

在案件调查过程中,当事人积极配合调查,且当事人初次违法,违法行为未造成危害后果,区市场监管局对包子店作出以下行政处罚:一、没收违法所得三仟六佰元整(¥3600.00;二、罚款人民币一万二仟元整(¥12000.00合计罚没款为一万五仟零六佰元整(¥15600.00)。

案例四

农业科技有限公司涉嫌经营禁止经营的食品

违法行为基本情况

经查,当事人农业科技有限公司有以下违法事实:2019724日,莫先生投诉在京东商城上购买农业科技有限公司4包辣条,吃后肚子痛。查询配料表,发现非法添加脱氢乙酸钠,请我局调查处理。2019729日,我局执法人员到农业科技有限公司进行现场检查,现场检查未发现有“某某某”魔力棒、“某某某”重庆风味麻辣薄片库存及在售,也未发现其他标有“某某某”字样产品库存。农业科技有限公司负责人现场提供安徽食品有限责任公司营业执照(副本)、食品生产许可证(副本)复印件各1份,安徽食品有限责任公司产品成品检测报告单(编号:KSH120190526001KSH120190526002KSH120190526003KSH120190526004KSH120190526005KSH120190526006KSH120190526007)各1份、安徽某某某食品有限公司发货清单1份、现代农业科技有限公司退货单(2019724日)1张、打印销售记录1份以及安徽某某某食品有限公司的授权书1份。201986日,我局依法予以立案调查。

当事人自安徽某某某食品有限责任公司进货的某某某“豆角干风味”、“臭干子”、“魔力棒”、“凉皮”、“花样面卷”、“大面筋”、“麻辣薄片”七种产品包装配料表都标有脱氢乙酸钠、甜菊糖苷。

当事人进货“豆角干风味”100袋,退货70袋,销售30袋,进价1.15/袋,售价3.5/袋;进货“臭干子”100袋,退货72袋,销售28袋,进价1.15/袋,售价3.6/袋;进货“魔力棒”240袋,退货132袋,销售108袋,进价0.6/袋,售价2.5/袋;进货“凉皮”100袋,退货80袋,销售20袋,进价1.15/袋,售价3/袋;进货“花样面卷”100袋,退货85袋,销售15袋,进价1.15/袋,售价3.5/袋;进货“大面筋”100袋,退货87袋,销售13袋,进价1.15/袋,售价3.5/袋;进货“麻辣薄片”100袋,退货76袋,销售24袋,进价1.15/袋,售价3/袋;故本案货值金额705.8元。违法所得 491.5

定性及处罚法律依据

当事人经营禁止经营的食品的行为,违反了 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(四)项之规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(三)项和《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条之规定进行处罚。 

处罚结果

对当事人的行为作出如下处罚决定:免于对当事人的行政处罚。

案例五

某食品开发有限责任公司涉嫌生产经营标签不符合规定的预包装食品

违法行为基本情况

经查,当事人某食品开发有限责任公司有以下违法事实:2019916日,投诉人购买由某食品开发有限责任公司生产的某预包装食品,生产日期为20193月,其包装未标注食品生产许可证编号,仍使用QS标志,投诉人怀疑产品质量有问题。

某食品开发有限责任公司于20193月生产了100袋某预包装食品,该批次产品为某食品开发有限责任公司委托扬州某食品有限公司加工,有产品出厂检验报告,两公司签署了委托加工协议,被委托公司具有某预包装食品的许可,食品生产许可证编号为SC107321023****。因该产品产量不大,包装袋一次性制作量较大,某食品开发有限责任公司考虑节约成本使用了原有带QS标志的包装袋,该包装未标注食品生产许可证编号。该产品每袋成本9.25元,出厂价12元,共销售100袋,利润共计275元,违法所得275元。

定性及处罚法律依据

当事人某食品开发有限责任公司生产经营未标注食品生产许可证编号的预包装食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第(八)项的规定,构成生产经营标签不符合本法规定的预包装食品的行为。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项之规定予以处罚。

处罚结果

市场监管局对该公司作出以下行政处罚:一、没收违法所得人民币贰佰柒拾伍元整(¥275.00);二、罚款人民币伍仟元整(¥5000.00),合计罚没款为伍仟贰佰柒拾伍元整(¥5275.00)。

案例六

铸造有限公司涉嫌发布违法广告案

违法行为基本情况

经查,当事人铸造有限公司有以下违法事实:20191030日、114日我局接到举报,当事人铸造有限公司在阿里巴巴网站销售的商品“纯铜异兽镇纸尺文房四宝”,使用广告用语“古代将这种独角兽视为能镇妖辟邪、分辨曲直的神兽”;商品“纯铜螭龙镇纸文房四宝镇尺书房办公桌仿古装饰工艺礼品摆件”,使用广告用语“趋吉辟邪/飞黄腾达”涉嫌违反《中华人民共和国广告法》相关规定,构成发布违法广告行为。20191114日,经我局领导批准,决定立案。

当事人于2017年开始在阿里巴巴网站设立“古铜都-某某某”网店,于201811月停止维护,主要经营公司产品。当事人于20188月上架“纯铜异兽镇纸尺文房四宝”、“纯铜螭龙镇纸文房四宝镇尺书房办公桌仿古装饰工艺礼品摆件”两款商品,并由当事人制作并发布使用广告,费用无法计算。其中“纯铜异兽镇纸尺文房四宝”商品介绍用语“古代将这种独角兽视为能镇妖辟邪、分辨曲直的神兽”,用语取自网络,未标示出处。商品“纯铜螭龙镇纸文房四宝镇尺书房办公桌仿古装饰工艺礼品摆件”使用介绍用语“趋吉辟邪/飞黄腾达”,涉嫌使用含有迷信内容的广告用语。截至案发,近一年内(网站只能提供一年内数据)“纯铜异兽镇纸尺文房四宝”、“纯铜螭龙镇纸文房四宝镇尺书房办公桌仿古装饰工艺礼品摆件”商品介绍浏览量分别为185次、553次;月均浏览量分别为15次、46次;上架以来总销量分别为8件、7件。当事人了解问题后立即主动下架网店所有商品,并对商品介绍广告进行全面整改。

定性及处罚法律依据

当事人发布商品介绍用语“古代将这种独角兽视为能镇妖辟邪、分辨曲直的神兽”未表明出处的行为,涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第十一条的规定,构成发布违法广告行为。

鉴于当事人主动配合我局调查,积极整改,且违法行为轻微并及时纠正,其行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款减轻处罚的规定。

依据《中华人民共和国广告法》第五十七条及第五十九条之规定。

处罚结果

本局责令当事人改正违法行为并给予以下行政处罚:一、警告;二、罚款人民币二仟元整(¥2000.00

 

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