石台县消费者权益保护委员会

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石台县2018年放心消费创建工作实施方案

2018-06-07   浏览:126

为进一步推进全县放心消费创建工作,根据市工商和质监局、市消保委联合印发的《关于印发池州市2018年放心消费创建工作实施方案的通知》(池工质消〔201865号)文件要求,现就我县2018年放心消费创建工作提出如下方案。

一、创建任务

全县放心消费创建工作全面启动,坚持公平、公正、公开原则,在相关行业、领域培育发展放心消费示范单位,全县参与创建户数不少于20家,评选认定县级放心消费示范企业(店)不少于10家,市级放心消费示范企业(店)不少于1家。

二、创建内容

突出围绕消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心,在日常生活消费领域和旅游、电子商务、快递、保险、汽车维修、食品药品等特定行业领域,以商场超市、连锁门店、优质网店和商业集中区、专业市场、旅游风景区的经营者等为重点,通过开展创建活动,推进经营者健全完善并严格落实进货检查验收、商品和服务质量承诺、商品退换货和售后服务、消费纠纷和解等制度,积极推行首问负责制度、先行赔付制度。发挥放心消费示范单位示范带动作用,不断深入推进全县放心消费创建活动。

三、创建方法

通过组织经营者参与创建,并在创建经营者中按照创建标准认定命名方式开展。

(一)参创要求。按照“统一称谓、统一标志、统一标准、统一制度、统一承诺”的要求,广泛动员经营者主动申报参与放心消费创建活动。对具备条件的商业集中区、专业市场、旅游景区等,要力争通过“放心消费创建一条街”、放心消费创建专业市场和放心消费创建景区全覆盖等形式,做到单体创建突出亮点、创建区域全面覆盖。

对申报参与放心消费创建的经营者,经县市场监管局和县消保委审核通过的,组织悬挂、张贴或标注(网店)统一的放心消费参创标志。参与创建的经营者围绕消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心五项创建内容,开展公开承诺,接受社会监督。

(二)认定公示程序。在放心消费参创经营者中开展县级放心消费示范企业(店)认定命名,并在县级示范企业(店)中择优进行市级放心消费示范企业(店)认定命名。以省消保委、省工商局制定的《安徽省放心消费示范单位认定标准》(皖消保委字〔201722号,以下简称《认定标准》(见附件6))及省消保委会同有关部门制定的相关特定行业认定标准为准则,按照自愿申报、属地管理、对标筛选、自下而上、逐级申报的方式进行认定。特定行业的经营者拟认定命名为示范单位的,县消保委在提交会议评议前需书面征求相关行业主管部门及行业协会的意见。

放心消费示范企业(店)认定命名以会议评议方式进行。评议会议由消保委牵头组织,结合本地实际邀请有关消费者权益保护联席会议或消保委成员单位、有关行业主管部门及行业协会、消费者代表等参加。会议评议通过后的示范企业(店)名单,由县消保委通过门户网站以及有关媒体等予以公示,公示应同时公布举报电话、通讯地址和电子信箱,公示期为5个工作日。经公示无异议的,由县消保委予以授牌。

(三)动态管理。放心消费示范企业(店)资格有效期为4年,自会议评议认定命名之日起计算。加强对参创经营者和示范企业(店)的培育、指导、监督,督促参创经营者、示范企业(店)更好地落实消费维权责任和义务,切实履行各项承诺。逐户建立参创和示范经营者档案(包括营业执照复印件、参创申报及审核资料、培育督导台账记录、认定命名及公示授牌资料、动态跟踪管理台账记录等)。

1.对参与创建的经营者,各基层分会(所)要每户指定一名工作人员担任培育指导责任人,每户每月上门进行检查指导不少于1次,并建立培育督导台账(附件1)。发现经营者违反省消保委、省工商局联合印发的《经营者参与放心消费创建管理办法》(皖消保委字201721号,以下简称《管理办法》(见附件7)规定的“四项制度”和“六项承诺”等内容的,应及时督促整改。拒不整改或连续发现2次以上(含本数,下同)违反上述规定的,取消其参与创建资格。

2.对已认定命名的放心消费示范企业(店),各基层分会(所)要每户确定一名工作人员担任动态跟踪管理责任人,每季度开展动态跟踪管理不少于1次,并建立动态跟踪管理台账(附件2)。发现示范企业(店)违反《管理办法》或不符合《认定标准》及相关特定行业认定标准的,应及时督促整改。拒不整改或连续发现2次以上违反上述规定的,撤销原认定命名的示范企业(店)资格,收回所授牌匾,向社会公示。属于县级放心消费示范企业(店)的,由县消保委予以撤销;属于市级放心消费示范企业(店)的,由原认定命名的市级、县级消保委分别直接撤销其市级、县级放心消费示范企业(店)资格。

3.发生下列情形之一的,属于参创经营者的,由各基层分会(所)直接取消其参与创建资格,属于已认定命名示范企业(店)的,由县消保委直接撤销其示范企业(店)资格,收回所授牌匾,并面向社会公示。

1)申报与认定中虚报、隐瞒真实情况骗取荣誉的;

2)因失信行为被列入政府有关部门监督管理黑名单的;

3)发生重大安全、质量事故或有违法违规行为被媒体曝光产生社会不良影响的;

4)破产、注销或被吊销营业执照、许可证的;

5)其他应当予以取消或撤销的情形。

4.对取消参创资格或撤销示范企业(店)资格的,县局、消保委自取消或撤销相关资格之日起10日内,将取消或撤销相关资格的经营者名称或姓名、理由及依据等书面报市局放心消费创建办公室备案。

四、时间步骤

    ()启动部署(20186月底前)

1制定放心消费创建年度工作方案,明确创建任务、方法、时间步骤、年度发展计划等。

2、宣传发动。采取对业主进行集中培训、媒体宣传等多种形式,积极开展“放心消费”创建工作的宣传发动,调动各方积极性,提高企业和公众对开展放心消费创建工作和相关知识知晓率。

3按照石台县2018年放心消费创建及示范企业(店)认定年度发展计划(附件3,以下简称年度发展计划)组织不少于20家放心消费参创经营者申报、审核工作。在2018430日前,以书面形式将本地放心消费参创经营者完成数及名册(附件4,需加盖报送部门印章)报县消保委秘书处备案。

(二)组织实施阶段201861日至101日)

1.5-6份,5月份,县消保委秘书处对已审核的放心消费参创经营者开展一次集中培训,6月份,县市场监管局和县消保委秘书处组织相关人员开展上门培育指导和检查。

2. 县市场监管局和县消保委秘书处按照年度发展计划全面完成县级放心消费示范企业(店)认定命名工作。

3.8-9月份,县消保委在10家县级示范企业(店)择优上报1家由市工商质监局、市消保委认定命名为市级放心消费示范企业(店)。

4、县消保委在928日前,以书面形式将本县认定命名的县级放心消费示范企业(店)完成数及名册(附件5,需加盖报送部门印章)报市放心消费创建办公室备案。

(三)总结验收阶段2018101日至1231日)

1 10-11月份,县市场监管局、县消保委会同有关部门对认定命名的放心消费示范企业(店)进行抽查。

2、迎接省工商局、省消保委、市工商和质监局、市消保委会同有关部门组织对认定命名的县级、市级放心消费示范企业(店)进行抽查、验收。

312月份,总结创建工作经验,研究谋划2019年放心消费创建工作实施方案。

五、工作要求

为确保我县2018年“创建放心消费创建工作顺利推进并取得实效,根据工作安排,要求如下:

(一)注重宣传引导。落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大普法力度,广泛宣传消费维权法律法规和政策,有效提高消费者维权意识和经营者诚信守法意识。

(二)强化指导协调。放心消费创建工作是一项系统工程,涉及商品和服务质量保障、消费纠纷处置、市场主体自律、行业管理、政府监管、社会监督等多个环节,积极推进消费维权案件线索和维权信息互通共享,共同研究解决消费维权工作中的突出问题,切实形成放心消费创建的工作合力。

(三)做好信息反馈。在开展创建活动中,各基层分会(所)要对2018年的阶段性创建活动进行认真总结,按方案要求将创建活动总结和相关报表(详见附件)上报县消保委秘书处。

附件:1. 石台县市场监督管理局创建放心消费示范店领导小组

2.安徽省2018年放心消费参创经营者培育督导台账

3.安徽省2018年放心消费创建示范企业(店)动态跟踪管理台账

4.石台县2018年放心消费创建及示范企业(店)认定年度发展计划

5.放心消费参创经营者名册

6.放心消费示范企业(店)名册

7.安徽省放心消费示范单位认定标准(皖消保委字[2017]22号)

8.经营者参与放心消费创建管理办法(皖消保委字[2017]21号)

 

 

 

 

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