淮南市消费者权益保护委员会 淮南市消费者权益保护委员会

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盘点2016年消费热点问题

2016-12-07   来源:淮南市消保委秘书处   作者:王团超   浏览:2260
 

一、山东非法疫苗案

20163月,山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案,疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市。疫苗含25种儿童、成人用二类疫苗。

此次涉及疫苗买卖线索的共有安徽、北京、福建、甘肃、广东,广西、贵州、河北、河南、黑龙江、湖北、吉林、江苏、江西、重庆、浙江、四川、陕西、山西、山东、湖南、辽宁、内蒙古、新疆等24个省份近80个县市。

据最高人民检察院微博消息,检察机关已对涉嫌非法经营疫苗犯罪的125人批准逮捕,立案侦查职务犯罪37人。

淮南市消保委点评:疫苗接种,是人类与疾病斗争的重要武器,在这起案件中,其案值之大,涉及面之广,超出了所有人的想象,接种此类疫苗,带来的隐患也无法评估。依据《消费者权益保护法》第七条“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求”。《疫苗流通和预防接种管理条例》于200561日就颁布实施,并于2016423日进行修订,同时,《消费者权益保护法》第三十二条“各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益”,作为普通消费者,其无能力辨别问题疫苗,这就要求,疾控部门和卫生监督部门,要仔细把关疫苗生产、采购、运输、存储、使用等各个环节,杜绝问题疫苗使用,保护消费者的合法权益。本案不仅要严惩非法生产经营疫苗的经营者,对在监督过程中存在玩忽职守的监督机关工作人员,更应严惩。

二、魏则西事件

西安电子科技大学学生魏则西罹患“滑膜肉瘤”,辗转多家医院,病情不见好转,通过百度搜索找到武警北京总队第二医院,在接受4次治疗、花费20余万元后,魏则西于2016412日去世,网友认为百度推荐医院延误病情,引起关于网络搜索竞价排名和“莆田系”医院的巨大讨论。

淮南市消保委点评:深究魏则西事件,我们不难发现,医院、所谓的莆田系医疗机构、百度搜索,甚至是监管部门,都扮演了不光彩的角色。依据《消费者权益保护法》第十八条“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”,第二十条“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。”《广告法》第四条“广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责”。医院和莆田系医疗机构,为一己私利,对涉及人身健康的重大项目,夸大宣传,误导消费者,导致消费者贻误病情。

《广告法》第三十四条“广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定,建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件,核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务,广告发布者不得发布。”《网络交易管理办法》第十四条“网络商品经营者、有关服务经营者提供的商品或者服务信息应当真实准确,不得作虚假宣传和虚假表示。” 百度搜索不顾广告真实性,竞价排名,助推了这一悲剧的产生。

同时,依据相关法律规定,监管部门应当及时纠正相关责任人的违法行为,但这起事件中,监管部门监管不力,也是导致这一悲剧发生的原因之一。

三、准大学生徐玉玉遭电信诈骗身亡

2016819下午430分左右,一个陌生手机号码打到山东准大学生徐玉玉的手机上,对方声称有一笔助学金要发给徐玉玉,当天是最后一天。因为之前曾接到过教育部门发放助学金的通知,徐玉玉信以为真,就按对方的要求赶到附近一家银行,准备通过自动取款机领款。对方告诉徐玉玉,由于交学费的银行卡未激活,她取不出卡里的助学金。于是徐玉玉按照对方的指示,将自己银行卡里的9900元取出来,汇到指定账户。半小时后,这个号码打过去已是关机。被诈骗电话骗走了9900元学费的徐玉玉郁结于心,最终不治身亡。

淮南市消保委点评:又是一起悲剧。本案乍一看,与消费无关,但实际上却与消费有着千丝万缕的关系。首先,诈骗犯之所以能够准确找到徐玉玉的个人信息,与个人信息被倒卖不无关系。日常生活中,许多消费者信息被泄露,刚买房子就有推销建材的,刚结婚就有推销孩子保险的等等,新修订的《消费者权益保护法》第二十九条“……经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,应当立即采取补救措施。”如何保护隐私权,成了监管部门的难题。其次,诈骗犯使用的“171”开头的手机,并未实行实名制,让骗子容易躲在暗处,实施诈骗手段。《电话用户真实身份信息登记规定》早在201391日就颁布实施,20165月工信部实名制“最严通知”下发,《消费者权益保护法》第十六条“经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务”,实名制的要求一致都在,但在各方利益的驱使下,落实成了难题。再次,电信诈骗案件层出不穷,媒体屡有报道,仍有许多人上当,说明我国人民的法制意识比较淡薄,普法宣传远远不够。

2016121,公安部等六部门日前联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,ATM机转账24小时内可撤销的新规,希望能减少悲剧的发生。

四、三星手机爆炸损失巨大

韩国三星Note7手机于2016819日开始在美国、韩国等10余个国家发售,中国市场也于91日正式销售该款手机。然而,Note7手机在全球销售不到10天的时间内,却接连收到35位用户反映有关新手机充电发热、起火甚至爆炸等问题。迫于市场压力,三星电子无线事业部负责人92日召开记者会并正式道歉,宣布召回在全球售出的全部Galaxy Note7手机。

但令人遗憾的是,三星电子在全球启动召回计划后,三星电子中国公司却表示中国市场正式发售的国行版本不在此次更换之列,其给出的理由则是在中国销售的Note7手机采用了和国际版及韩版不同的电池供应商,并不存在爆炸风险,不用召回,并将在中国继续销售。

该声明一经公布,立即引起中国消费者的不满,有些消费者质疑三星电子存在地区差别对待。三星电子针对中国消费者的坚决态度,也引起了国家相关部门的重视。中国国家质检总局14日正式约谈三星,在交涉下,三星最终向国家质检总局备案了召回计划。

淮南市消保委点评:《消费者权益保护法》第十九条“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用”,三星Note7手机上市以后,多次出现起火爆炸的问题,严重危及消费者人身安全,其产品存在缺陷,应当及时召回。同时,依据《消费者权益保护法》第十一条“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利”,《产品质量法》第四十四条“因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的,侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当赔偿损失。”消费者因该款手机起火燃烧造成人身财产损失的,可以要求三星电子予以赔偿。

另外,该事件中,我们从三星电子处理问题的态度可以看出,三星电子对于中国消费者的权益存在漠视情况。随着我国经济不断增长,一些国际知名企业纷纷瞄准中国市场,但同时,一些企业,如美国苹果公司、韩国三星电子等,对中国消费者合法权益差别对待,漠视中国消费者权益法律规范。我们呼吁,无论什么企业,守法诚信经营才是成功之道,同时,消费者遭遇合法权益受到侵害时,应拿起法律,维护自己的权益。

五、双十一大战 销售额进入千亿时代

一年一度的购物狂欢节双十落下帷幕,据媒体报道,2016年双十一全网总销售额为1770.4亿元,全网总包裹数达到了10.7亿个。各平台的销售额占比分别是:天猫68.2%、京东22.7%、国美1.9%、苏宁2.2%、一号店1.3%、亚马逊1.0%、其他2.7%201611”电商平台踊跃参与,差异化竞争激烈。传统行业纷纷加入,线下商场和超市,以及电信、航空、酒店、餐饮等服务业也不同程度参与。买家卖家进一步全球化,11”期间,来自全球235个国家和地区的消费者通过中国电商平台购物,众多欧美知名电商也推出促销活动,将11”发展成全球性购物节,影响力持续提升。

淮南市消保委点评:经过短短十几年的发展,网络购物已悄然改变了广大消费者的购物行为,越来越多的人在家中享受网上购物带来的便捷,而“双11”俨然已变成了消费者狂欢节。网购数量的增加,带来了大量消费纠纷,为保护消费者网上购物的合法权益,2014年新修订的《消费者权益保护法》增加了网购方面的规定,7天无理由退货成了消费者手中一把利器。同时,国家工商总局2014315日颁布了《网络交易管理办法》,对网络交易行为进一步规范。

法律规范的不断调整完善,是为了净化网络交易市场,营造良好的购物氛围。希望越来越多的网络经营企业能够知法懂法守法,保护消费者的合法权益,促进新的购物形式健康发展。

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